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1　导论 1

§1.1 问题的提出 1

§1.2 对象与方法 3

§1.3 结构体系 6

2 投资优化的标准及选择 7

§2.1 投资优化的理论标准 7

§2.2 投资优化的运行（操作）标准 13

§2.3 我国投资优化的现实选择 21

3 投资范围的划分 33

§3.1 社会产品种类与投资范围划分 33

§3.2 政府投资与企业投资范围的划分 45

§3.3 中央政府投资与地方政府投资范围的划分 48

§3.4 政府投资的参与度 50

4 中央政府投资的优化 58

§4.1 中央政府投资需求的决定 58

§4.2 中央政府投资职能的转换 65

§4.3 中央政府投资行为分析 73

§4.4 提高政府投资效益的初步设想 76

§4.5 必须加强农业的基础性地位 80

§4.6 政府教育投资优化的基本思路 86

§4.7 铁路建设要有新举措 94

§4.8 政府投融资方式的运用与规范 99

§5.1 地方政府投资主体的形成及行为特征 113

5 地方政府投资的优化 113

§5.2 财政分级体制与地方性公共产品生产 127

§5.3 地方政府投资优化的思路 128

6 国有企业投资的优化 133

§6.1 国有企业投资范围的比较与思考 133

§6.2 国有企业投资行为分析 143

§6.3 确立与现代企业制度相适应的企业投资主体地位 154

7 非国有经济发展与资源配置的优化 170

§7.1 引言 170

§7.2 占据“半壁江山”的非国有经济 171

§7.3 非国有经济发展与投资分配优化 173

§7.4 坚持两类经济成分优势互补、共同发展的方针 180

§8.1 “缺口”模型与利用外资 186

8 利用外资与资源配置的优化 186

§8.2 外资的构成及特征 190

§8.3 借用国外资金的分析 194

§8.4 吸收外商直接投资的分析 204

9 完善投资宏观调控体系 214

§9.1 “看不见的手”与“看得见的手”的结合 214

§9.2 确立总储蓄和总投资概念，合理安排投资规模 220

§9.3 以产业政策为依据，优化投资结构 228

§9.4 按照社会主义市场经济要求，合理设置宏观调控的组织机构 236

附录 241

主要参考文献 245

后记 248