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目录 1

导言 1

第一章 地方立法的进程 19

第一节 中国地方立法概况 19

第二节 浙江地方立法的成效 21

第三节 浙江地方立法的特点 43

第四节 浙江地方立法的改进 62

第二章 法治下的地方行政权 86

第一节 宪法中的地方行政权 86

第二节 现实中的地方行政权 90

第三节 地方行政机关行使职权方式之一：制定行政规范性文件 102

第四节 地方行政机关行使职权方式之二：作出行政处理决定 107

第五节 规范地方行政机关行政权的制度：地方行政执法监督 115

第一节 法治的核心维度：司法公正 132

第三章 科学地追求司法公正 132

第二节 通过司法独立实现司法公正 143

第三节 超越激进与保守：司法变迁的未来模式 175

第四章 权力制约与民主监督 189

第一节 沉重的话题 189

第二节 20年反腐倡廉风雨路 191

第三节 权力制约的制度构建 204

第四节 民主和监督的制度空间 221

第五章 法律素质的培养 251

第一节 法律素质概述 251

第二节 浙江省法律素质状况20年回顾 258

第三节 浙江省法律素质现状的学理分析与建议 285

附录一：1978～1998年浙江省法治进程大事记 295

附录二：1979～1998年浙江省地方立法法规名录 312

后记 332