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绪论 1

第一节 公文的产生与发展 1

第二节 公文的特点和作用 4

第三节 公文的分类及格式 9

第四节 公文的写作与修改 19

第一编 通用公文 39

第一章 指挥性公文 39

第一节 命令（令） 39

第二节 决议 41

第三节 决定 44

第四节 通知 47

第五节 批复 52

第六节 意见 55

第七节 指示 62

第二章 知照性公文 67

第一节 公告 67

第二节 通告 70

第三节 通报 74

第四节 函 77

第五节 公报 80

第三章 报告性公文 91

第一节 议案 91

第二节 请示 94

第三节 报告 98

第四章 记录性公文 102

第一节 会议纪要 102

第二节 会议记录 107

第二编 规范性文书 113

第五章 条例与章程 113

第一节 条例 113

第二节 章程 128

第六章 规定与制度 133

第一节 规定 133

第二节 制度 137

第七章 办法与细则 141

第一节 办法 141

第二节 细则 145

第八章 规则、守则与公约 153

第一节 规则 153

第二节 守则 162

第三节 公约 164

第三编 事务文书 173

第九章 计划与总结 173

第一节 计划 173

第二节 总结 177

第十章 简报与提案 182

第一节 简报 182

第二节 提案 188

第十一章 讲话稿与演讲稿 196

第一节 讲话稿 196

第二节 演讲稿 199

第十二章 调查报告、述职报告与工作研究 207

第一节 调查报告 207

第二节 述职报告 213

第三节 工作研究 223

第四编 专用公文 237

第十三章 经济专用文书 237

第一节 市场调查报告 237

第二节 经济合同 244

第三节 产品说明书 248

第四节 广告 250

第十四章 法律专用文书 253

第一节 民事起诉状和民事上诉状 253

第二节 民事再审申请书和民事申诉状 259

第三节 刑事自诉状和刑事上诉状 263

第四节 刑事申诉状 268

第五节 行政起诉状和行政上诉状 270

第六节 行政申诉状 276

第七节 答辩状 280

附录 286

附录一 国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 286

附录二 中国共产党机关公文处理条例 295

附录三 国家行政机关公文格式 304