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1.1 效益财政理论和实践 1

第1章　效益财政与地方财政制度创新总论 1

1.2 制度创新与效益财政 16

1.3　地方财政制度创新 29

第2章　部门预算改革 48

2.1 部门预算及其改革背景 48

2.2　部门预算改革的理论依据 55

2.3 部门预算改革的环境和条件 58

2.4　现行部门预算改革的基本模式 61

2.5 现行部门预算改革的评价与分析 64

2.6 完善部门预算改革的建议 67

3.1 建立国库集中收付制度的背景 72

第3章　国库集中收付制度创新 72

3.2 国库集中收付制度改革的理论依据 79

3.3 现行国库集中收付制度改革的基本模式 86

3.4 现行国库集中收付制度改革的评价 95

3.5 改革路径选择 104

第4章　政府采购制度创新 117

4.1 政府采购制度及其效益分析 117

4.2 政府采购制度的国际规则及其效益取向 130

4.3 “九五”时期的政府采购制度创新 134

4.4 “十五”时期政府采购制度创新思路与重点 148

第5章　会计委派制度创新 157

5.1 会计委派制的产生 158

5.2　会计委派制的理论依据 163

5.3　会计委派制的运作 168

5.4　会计委派制的基本模式分析 175

5.5 会计委派制的完善与创新 180

第6章　工资财政统发改革 187

6.1 工资财政统发改革的背景 187

6.2　工资财政统发改革的基本模式 191

6.3 现行工资财政统发改革的评价与分析 198

6.4　完善工资财政统发改革的建议 202

第7章　农村税费改革 210

7.1 农村税费改革背景 210

7.2　农村税费改革试点的基本做法 216

7.3　农村税费改革试点的成效 224

7.4　农村税费改革应处理好几个关系 227

7.5　农村税费改革的配套改革 233

第8章　社会保障制度创新 251

8.1 国外社会保障制度及其改革启示 251

8.2 中国社会保障制度改革历程及趋势 257

8.3　社会保障制度创新的制度环境 261

8.4　社会保障制度创新的思路和重点 272

8.5 湖北省社会保障制度创新的财政政策与措施 275

第9章　“十五”时期的效益财政建设与财政改革发展战略 289

9.1 “九五”时期湖北效益财政建设和财政制度创新的主要成绩和基本经验 289

9.2　“十五”时期效益财政建设和财政制度创新面临的形势分析 296

9.3　“十五”时期湖北省效益财政建设和财政改革思路与战略重点 300

后记 306