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导言 1

第一章 银行的特殊性及其与法律制度的关联 5

第一节 银行的特殊性 5

一、银行的特殊功能以及健康的银行业蕴涵的公众利益 6

二、谨慎监管的必要性 8

第二节 银行破产的含义 10

一、“管制性破产”的概念 10

二、早期介入与严格退市政策的必要性 13

一、法律框架 16

第三节 法律框架与机构框架 16

二、机构框架 22

小结 30

第二章 谨慎监管的执行 32

第一节 针对银行的措施 34

一、非正式矫正措施 34

二、正式矫正措施 36

三、“结构化早期介入与解决” 39

第二节 针对银行高级职员和大股东的措施 44

一、经理与董事的停职或免职 44

三、经理和董事的责任 46

二、股东权利的中止 46

四、股东个人责任 47

第三节 银行许可证的撤销 49

一、撤销的条件 49

二、强制清算 51

小结 51

第三章 银行破产的法律框架 53

第一节 主要概念 53

一、银行破产措施的目的 53

二、银行破产措施的法律属性及其影响 55

一、管制性控制银行经营 57

第二节 对危机银行的整顿措施 57

二、管制性接管银行与剥夺所有人权利 67

第三节 法院主管下的破产程序 77

一、银行法中的特别程序 77

二、普通破产法中的破产程序 80

小结 86

第四章 银行破产的实现 88

第一节 重整 88

一、允许银行所有人参与重整的情形 89

二、影响银行所有人行为的因素 89

二、解决措施 93

一、银行所有人丧失银行控制权 93

第二节 剥夺所有权——清算措施 93

第三节 政府援助 100

一、政府援助的条件 101

二、对政府援助的管理 104

小结 109

第五章 对银行管制决定的控制 111

第一节 行政审查 112

一、行政部门内部审查 113

二、上级行政机关的审查 113

三、独立专家组审查 114

第二节 司法控制 116

一、司法审查请求权 117

二、机构框架 119

三、司法审查的范围 120

小结 125

第六章 银行监管机构的法律责任 126

第一节 性质与法律依据 126

第二节 责任基础 128

一、银行管制行为导致的损害 129

二、违背监管职责及其适用标准 130

小结 141

第七章 跨国银行破产 142

第一节 跨国银行破产的法律问题 143

一、国际层面的监管介入 144

二、跨国银行破产的处理原则 144

三、降低国际金融业务中的破产风险 155

四、降低支付系统和证券结算系统的风险 159

第二节 跨国银行破产问题的超国家解决方案 167

一、《欧盟信用机构重整与清算指令》 168

二、走向和谐的国际银行破产法律制度 172

小结 179

第八章 全球性金融机构的危机解决 181

第一节 大型综合性金融机构的挑战 182

第二节 重新审视针对全球性金融机构的措施 185

一、何谓“关乎全局的功能” 185

二、隔离“关乎全局”的功能 188

第三节 重新审视国际监管的倡议 194

小结 196

结语 198

引用法律制度清单 202

判例清单 207

译后记 210