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前言 1

第一章 导论 1

第一节 公共管理的概念和特点 1

目录 1

第二节 公共管理的产生和发展 6

第三节 公共管理学的创立和完善 9

第四节 公共管理学的研究对象和内容 15

第五节 公共管理学的理论基础与研究方法 20

第一节 公共组织的定义、构成要素和类型 31

第二章 公共组织 31

第二节 公共组织环境 34

第三节 公共组织的结构和体制 36

第四节 公共组织体制改革 40

第三章 公共管理职能 50

第一节 公共管理职能体系和特征 50

第二节 公共管理职能的发展 56

第三节 市场功能与政府职能的配合 60

第四节 政府失败的纠正和防范 67

第一节 公共部门战略管理概述 75

第四章 公共部门战略管理 75

第二节 公共部门战略管理过程 79

第三节 公共部门战略规划管理 83

第四节 公共部门战略管理中的问题和对策 89

第五章 公共部门人力资源管理 92

第一节 公共部门人力资源管理概述 92

第二节 公共部门人力资源开发的概念和主要内容 95

第三节 我国公共部门人力资源开发的问题和对策 97

第四节 国家公务员制度 99

第五节 公务员的管理 112

第一节 公共预算概述 118

第六章 公共预算与公共财务管理 118

第二节 政府预算制度 123

第三节 政府会计和政府财务报告 129

第四节 政府采购管理和政府财务审计 136

第七章 社会保障管理 145

第一节 社会保障管理的内容 145

第二节 社会保障管理体制 151

第三节 社会保障的国际经验 154

第四节 我国社会保障管理体制改革与完善 161

第一节 公共信息与公共信息管理 167

第八章 公共信息资源管理 167

第二节 公共管理的信息系统 170

第三节 公共管理决策支持系统 173

第九章 电子政务管理 179

第一节 电子政务的概述 179

第二节 电子政务的内容和作用 181

第三节 电子政务的实施原则、关键和电子政务系统的技术模型 187

第四节 电子政务对政府管理变革的影响 190

第十章 资源与环境管理 196

第一节 自然资源与自然资源管理 196

第二节 我国资源管理中的问题和对策 199

第三节 环境管理的内容和基本职能 203

第四节 环境管理制度 209

第十一章 第三部门管理 217

第一节 第三部门概述 217

第二节 第三部门运营管理 225

第三节 我国第三部门发展中的问题和对策 232

第十二章 公共目标管理和质量管理 240

第一节 公共目标管理的含义和内容 240

第二节 公共目标管理的制定和实施 246

第三节 公共质量管理的含义和内容 252

第四节 公共质量管理的工作程序和质量保证体系 257

第十三章 公共部门的绩效管理与监督 266

第一节 公共部门绩效管理的概念和意义 266

第二节 公共部门的绩效评估 268

第三节 公共部门绩效管理中的问题和对策 275

第四节 公共管理监督 278

第五节 我国公共管理监督中的问题和对策 287

第十四章 公共管理的方法和技术 293

第一节 公共管理的基本方法概述 293

第二节 社会调查研究方法 297

第三节 系统分析技术和方法 301

第四节 控制方法和技术 306

第五节 决策方法和技术 310

第十五章 新公共管理 313

第一节 新公共管理概述 313

第二节 新公共管理的理论基础 320

第三节 新公共管理的模式 325

第四节 新公共管理的评价与借鉴作用 331

主要参考文献 336