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序 商传 1

绪论 1

第一章　明代以前密疏言事的历史考察 12

第一节　密疏的名称及其变化 12

第二节　明代以前各朝代密疏言事的发展 20

一 汉代密疏言事的特点 20

二 唐宋时期密疏言事的发展 34

三 元代密疏言事发展的新特点 42

第三节　密疏是什么 44

第二章　明代密疏言事制度化初步形成 50

第一节　洪武、建文朝密疏言事改革的制度化趋势 51

第二节　永乐至正统初年密疏言事制度化初步形成 69

第三节　明代中后期密疏言事的广泛存在 82

第三章　明代密疏的运作程序 114

第一节　密疏书写的一般格式 115

第二节　密疏的传递与进呈 136

第三节　密疏的处理程序及结果 151

第四章　密疏言事的资格 167

第一节　职能资格 168

第二节　特允资格 186

第五章　明代密疏的保密 201

第一节　明代密疏的保密措施 203

第二节　密疏不密 217

第六章　明代密疏的内容分类 241

第一节　禀明性密疏 242

第二节　检举性密疏 250

第三节　建议性密疏 257

第四节　答疑性密疏 267

第五节　乞请性与谢恩性密疏 278

第七章　明代密疏的功能 291

第一节　密疏是下情上达的特殊方式 292

第二节　君主专制的强化手段 310

第三节　影响决策的偶然性因素 329

结论 351

参考文献 359

附录一　近五十年来清代奏折制度研究综述 370

附录二　明人的若干密疏 395

后记 404