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绪论 1

一、关于中国近代行政领导思想 1

二、中国近代行政领导思想的研究对象 4

三、研究中国近代行政领导思想的基本问题 6

第一章　行政领导哲学思想 9

第一节 民本论 9

一、传统民本论的发展 10

二、传统民本论的深化 17

三、民本与民权的结合 24

第二节　“修、齐、治、平”论 31

一、“修、齐、治、平”论的源流 32

二、“修、齐、治、平”论的延续 35

三、“修、齐、治、平”论的影响 37

第三节　王霸论 42

一、王霸论的思想渊源 42

二、王霸之别系于人心 49

三、外儒内法、王霸并用 51

四、王霸论的近代意识 53

第四节 体用论 57

一、中体西用论 58

二、全盘西化论 67

三、中西调和论 71

第二章　行政领导修养思想 75

第一节 思想修养观 75

一、经世致用 76

二、实事求是 81

三、变局意识 84

四、忧患意识 86

五、中兴意识 88

六、和合意识 92

七、知行论 93

八、爱国主义与民族主义 95

第二节 品格修养观 98

一、成贤成圣的志向观 98

二、关注国事的志趣观 101

三、淡泊无欲的名利观 105

四、忍辱负重的雅量论 108

五、兼容并包的风度论 111

六、坚守“主义”的节操观 113

第三节 行为修养观 115

一、去奢崇俭的生活观 116

二、终身求知的学习观 125

三、建功立业的职业观 130

四、难进易退的职务观 133

五、廉洁奉公的操守观 135

六、行己有耻的廉耻观 138

第三章　行政领导职能思想 144

第一节 监管观 144

一、名实相符的考核观 145

二、整肃纪纲的赏罚观 152

三、察吏安民的督抚观 156

第二节 决策观 166

一、广开言路的纳谏观 166

二、善于进言的谏诤观 171

第三节 能力观 183

一、体制改革的创新观 183

二、才全德备的素质观 190

第四章　行政领导施政思想 198

第一节 治国论 198

一、长治久安的理想论 199

二、天下为公的大同论 204

第二节 策略观 212

一、深谋远虑的全局观 212

二、知人善任的选任观 220

第三节 政务观 229

一、执政为民的服务观 229

二、调查研究的国情观 241

结语 251

主要参考文献 260

后记 264