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第一章 社会保障的宏观环境 1

第一节 社会因素 1

第二节 经济因素 23

第三节 政治因素 33

第二章 社会保障理念 48

第一节 早期的社会保障理念 48

第二节 济贫时期的社会保障理念 53

第三节 社会保险时期的社会保障理念 57

第四节 福利国家时期的社会保障理念 62

第五节 传统马克思主义的社会保障理念 68

第六节 调整时期的社会保障理念 74

第三章 社会保障本质 81

第一节 社会保障特性 81

第二节 社会保障功能 91

第三节 社会保障原则 103

第四章 社会保障计划 113

第一节 社会救助计划 113

第二节 社会保险计划 128

第三节 社会福利计划 140

第五章 社会保障财政 153

第一节 社会保障资金的来源 153

第二节 社会保障资金的投资运作 163

第三节 社会保障待遇支付 174

第四节 社会保障财政的预算和决算 183

第六章 社会保障关系 190

第一节 社会保障机构 190

第二节 社会保障主体之间的关系 203

第三节 社会保障管理体制 210

第七章 社会保障财务运行方式 224

第一节 社会保障基金的筹资模式 224

第二节 社会保障基金的给付模式 234

第三节 筹资模式与给付模式之间的关系 246

第八章 社会保障问题 255

第一节“养懒汉”问题 255

第二节 道德风险问题 260

第三节 社会保障基金收支不平衡问题 270

第四节 其他社会保障问题 276

第九章 社会救助政策 288

第一节 生活社会救助政策 288

第二节 医疗社会救助政策 295

第三节 生产社会救助政策 299

第四节 住房社会救助政策 306

第五节 灾害社会救助政策 311

第六节 其他社会救助政策 316

第十章 社会保险政策 327

第一节 基本养老保险政策 327

第二节 基本医疗保险政策 333

第三节 失业保险政策 337

第四节 工伤保险政策 341

第五节 其他社会保险政策 344

第十一章 社会福利政策 350

第一节 老年人社会福利政策 350

第二节 妇女儿童社会福利政策 354

第三节 残疾人社会福利政策 361

第四节 公共社会福利政策 370