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1 导言 1

1.1 选题背景及意义 1

1.1.1 选题背景 1

1.1.2 选题意义 11

1.2 相关的概念鉴定 14

1.2.1 援助 14

1.2.2 援藏与全国援藏 16

1.2.3 援藏省市区 20

1.3 文献综述 20

1.4 研究方法 27

1.5 主要内容和可能创新点 30

1.5.1 主要内容 30

1.5.2 可能创新点 32

1.6 不足之处 34

1.7 资料来源 35

2 “全国援藏”：基本分析框架 36

2.1 “全国援藏”的现有理论述评 37

2.1.1 “全国援藏”解释之一：区域经济学发展理论 37

2.1.2 “全国援藏”解释之二：扩散模式 40

2.1.3 小结 43

2.2 “全国援藏”的特殊性分析 43

2.3 “全国援藏”格局形成的逻辑起点 51

2.3.1 “全国援藏”决策的内在机理分析 51

2.3.2 “全国援藏”的决策过程 60

2.4 小结 62

3 “全国援藏”：演化轨迹与过程 64

3.1 历史上的“全国援藏” 65

3.1.1 交通 66

3.1.2 朝贡演员赐及布施 67

3.1.3 赈济抚恤 68

3.1.4 减免赋税 69

3.1.5 财政补贴 71

3.2 改革开放前的“全国援藏” 74

3.3 改革开放后的“全国援藏” 85

3.3.1 第一个时期：1980—1993年 86

3.3.2 第二个时期：1994年至今 97

3.4 小结 120

4 “全国援藏”：发展格局及其演化 122

4.1 中央支持：“全国援藏”的主要力量 125

4.1.1 财政补贴政策 125

4.1.2 税收优惠政策 132

4.1.3 金融优惠政策 139

4.2 对口支援：“全国援藏”的重要力量 144

4.2.1 对口支援的形成及发展 145

4.2.2 对口支援的建设成效 147

4.2.3 对口支援西藏建设发展趋势分析 153

4.3 小结 156

5 “全国援藏”：社会经济效应评价 158

5.1 西藏经济社会发展状况角度分析 158

5.1.1 西藏整体经济发展分析 158

5.1.2 西藏固定资产投资分析 162

5.1.3 西藏产业结构分析 164

5.1.4 西藏居民生活水平分析 174

5.1.5 西藏基础设施分析 184

5.1.6 西藏社会发展程度分析 188

5.2 西藏经济社会发展瓶颈角度分析 196

5.2.1 西藏“项目经济”发展分析 196

5.2.2 “全国援藏”资金投入方向分析 199

5.2.3 “全国援藏”资金教育投入分析 201

5.2.4 对口支援西藏政策分析 205

5.3 “全国援藏”与西藏发展模式 207

5.3.1 西藏“输血型”经济特征分析 208

5.3.2 西藏形成“依赖型”经济原因分析 218

5.4 小结 220

6 “全国援藏”：改革路径与政策回应 222

6.1 “全国援藏”政策变革的时机 224

6.1.1 宏观需要：全面小康建设与和谐社会构建 224

6.2.2 中观需要：实现西藏跨越式发展 225

6.2 “全国援藏”政策调整 227

6.2.1 积极探索市场经济条件下有效的援助政策 228

6.2.2 援助重点由城市转向农牧区 231

6.2.3 进一步完善对口支援西藏政策 235

6.3 小结 238

7 本书的主要结论和前瞻 240

7.1 主要结论 240

7.2 未来的研究问题 244

参考文献 249

后记 260