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前言 1

第一章 法治政府建设概述 19

第一节 法治政府概述 20

第二节 法治政府建设的指导思想 25

第三节 法治政府建设的基本原则和基本要求 27

第二章 政府职能界定与机构职责配置 36

第一节 政府职能概述 36

第二节 合理界定政府职能 49

第三节 政府机构配置 60

第三章 制度建设 69

第一节 制度建设概述 69

第二节 制度建设的法治化 79

第三节 法治政府对制度建设的要求 90

第四章 行政决策 97

第一节 行政决策概述 97

第二节 科学、民主、依法决策 106

第三节 建立健全行政决策机制 116

第五章 行政执法 128

第一节 行政执法概述 128

第二节 行政执法行为 136

第三节 行政执法责任 149

第四节 推进行政执法体制和方式改革 153

第六章 行政服务 162

第一节 行政服务概述 162

第二节 行政服务制度 168

第三节 行政服务项目 172

第四节 行政服务实施 175

第五节 信息公开制度 182

第七章 社会矛盾的防范与化解 195

第一节 社会矛盾概述 195

第二节 防范、化解社会矛盾机制 201

第三节 防范、化解社会矛盾机制中的重要制度 209

第八章 行政监督 219

第一节 行政监督概述 219

第二节 外部行政监督 224

第三节 内部行政监督 231

第四节 行政责任追究 240

第九章 依法行政能力建设 245

第一节 依法行政能力概述 245

第二节 提高行政机关工作人员依法行政的能力 252

第三节 强化行政机关工作人员依法行政的观念 260

第四节 提高依法行政能力应把握的几个重要环节 264

主要参考文献 271

附录 273

中共湖北省委 湖北省人民政府关于印发《湖北省法治政府建设指标体系（试行）》的通知 273

湖北省法治政府建设指标体系（试行） 275

关于《湖北省法治政府建设指标体系（试行）》（送审稿）的说明——2010年5月7日在中共湖北省委常务委员会会议上&陈洪波 288

全面推进法治政府建设的重大决策——《湖北省法治政府建设指标体系（试行）》解读&陈洪波 293

后记 302