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引论 1

一、研究的动因 1

二、国内外财政理论研究和发展的述评 3

三、本书研究的基本脉络 8

四、本书的基本观点 9

五、研究的基本方法 13

第一章 “社会集中分配论”的提出和逻辑体系 15

一、“社会集中分配论”提出的背景 15

二、“社会集中分配论”的逻辑体系和基本框架 29

三、“社会集中分配论”对未来财政理论研究的启示 38

本章小结 44

第二章 “社会集中分配论”的基本范畴 46

一、需要 46

二、社会集中分配 50

三、财政概念 59

本章小结 63

第三章 财政分析的前提和基本假设 64

一、财政行为主体及行为规律 64

二、财政行为主体的利益冲突及“公共利益内部化” 70

三、从“单一利益人”假设到“多重利益人”假设 77

本章小结 88

第四章 财政起源、发展和财政本质 91

一、财政起源 91

二、财政的发展过程和主要形态 99

三、财政本质 102

四、财政的研究对象 111

本章小结 119

第五章 社会集中分配的伦理道德基础和价值取向 121

一、社会集中分配伦理道德的性质 121

二、社会集中分配伦理道德的历史演变 125

三、社会集中分配的基本伦理道德的价值取向和实践要求 138

本章小结 143

第六章 财政的职能体系 145

一、财政职能理论的演变及述评 145

二、界定财政职能需打破既有思维定式 154

三、财政职能体系的三个层次 156

本章小结 164

第七章 财政的行为范围 166

一、政府与市场：“两次融合”、“六种关系” 166

二、财政行为范围的界定 184

本章小结 192

第八章 财政的功能运行机理 194

一、财政的发展动力机理 194

二、财政的利益整合机理 203

三、财政的稳定机理 208

本章小结 218

第九章 构建符合人本发展要求的公共财政 219

一、人本发展与财政模式演化 219

二、符合人本发展要求的财政模式：公共财政的发展与转型 250

三、构建符合人本发展要求的公共财政的必要性 261

四、构建符合人本发展要求的公共财政的基本要求 271

本章小结 283

参考文献 285