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第1篇 公共政策研究的背景 3

第1章 公共政策的实质 3

我们所说的公共政策和政策分析的含义是什么？ 5

公共政策的类型 6

政策周期 7

政策研究的演进 10

本书的安排 13

第2章 美国公共政策和政治的演进 18

政府面对的重要问题 19

变革中的美国政治体制 22

美国公共政策的演进 28

提要 29

第3章 政策分析的方法 32

政策分析的具体方法 33

如何做一名优秀的政策分析人员 40

第4章 模型与公共政策研究 46

模型 47

我们向何处去？ 53

第2篇 政策过程分析 59

第5章 议程设置 59

政策问题的实质 60

议程类型 61

问题的类型 62

有关议程设置过程的文献的演进 62

谁在设置议程？ 65

提要 67

案例研究 67

不决策问题 73

结论 73

第6章 政策制定 77

政策解的实质 77

政策制定的参与者 78

解读政策制定 80

案例研究 84

决策的其他两种模型 87

我们对政策制定的理解的演进 88

提要 89

第7章 政策实施 92

政策实施的概念 92

政策实施研究的演进 98

我们现在何处？实施研究的现状 103

我们将向何处去？走向第三代研究 104

案例研究 105

提要 106

第8章 政策评估 112

政策评估的概念 113

案例研究 121

提要 122

第9章 政策变化和终止 125

政策变化的概念 126

案例研究 133

政策终止的概念 135

提要 138

第3篇 剖析公共政策的选择 145

第10章 教育政策 145

美国的教育 146

教育政策制定的场所 147

教育政策的其他参与者 150

教育政策的方法 151

教育政策的演进 153

提要 162

第11章 福利政策 167

美国的贫困问题 168

关于福利政策的不同观点 172

福利政策的演进 174

福利政策的结构 178

评估社会保险计划的影响 179

新世纪的福利 180

第12章 环境政策 184

环境政治和政策的演进 185

新世纪的环境政策和政治：新联邦主义？ 189

环境政治与政策的未来 195

提要 197

第4篇 结论 203

第13章 使用政策分析 203

使用政策分析 203

界定知识的使用：以往的研究 204

妨碍知识使用的因素 205

知识的使用：概念性框架 207

一些概括性思考及对未来研究的意义 209

第14章 回顾：美国公共政策的演进 214

美国公共政策的变化 215

界限的模糊 217

提要 218