捍卫基层 南海“政经分离”体制下的村居自治pdf电子书版本下载

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第一章 “出嫁女”问题引发的思考 1

第一节 何为“出嫁女” 3

第二节 “出嫁女”问题的解决实践 8

第三节 “出嫁女”问题的背后 12

第四节 “出嫁女”问题折射出的治理难题 17

第二章 村居集体经济的由来和演变 21

第一节 村居集体经济的由来 23

第二节 合作经济的兴起 27

第三节 家庭联产承包责任制之下的集体经济 33

第四节 土地股份合作社与集体经济发展 36

第五节 集体经济产权归属问题 41

第六节 “两确权”及其现实遭遇 45

第三章 南海村居自治的实践与反思 49

第一节 古代村民自治对南海村居自治的启示 51

第二节 当代基层村居自治的法律框架 55

第三节 影响村民自治的重要因素 60

第四节 村民与股民的潜在冲突 65

第五节 撕裂中的村居基层选举 70

第四章 南海深化基层治理改革的探索与尝试 73

第一节 重构基层政府的权威 75

第二节 “政经分离”的改革实践 79

第三节 村落向城市社区的转型 84

第四节 推动城乡一体的村居重组 88

第五节 搭建交易监管“双平台” 91

第六节 社区服务中心建设 98

第五章 “政经分离”下基层治理的整合与重构 103

第一节 巩固党组织的核心领导地位 105

第二节 新时期加强和创新基层党建 111

第三节 基层社区治理架构的改革与完善 116

第四节 “政经分离”下的基层选举 120

第五节 新时期基层干部的培育 123

第六章 “政经分离”下集体经济的转型改制 127

第一节 转型改制的方向和思路 129

第二节 股权固化的实现路径探索 135

第三节 村居集体经济的公司化运作 142

第四节 村居集体经济的委托经营模式 148

第五节 集体经济转型改制的再思考 152

第七章 “政经分离”下基层自治的回归与强化 155

第一节 村居基层自治的方向和思路 157

第二节 村居基层自治的组织框架 164

第三节 村居基层自治的途径探索 173

第四节 村居基层自治机制的完善 181

第五节 村居基层自治回归与强化的思考 188

结语 193

后记 199

跋 202