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第1章 绪论 1

1.1 问题的提出 1

1.2 研究意义 5

1.2.1 理论意义 5

1.2.2 实践意义 6

1.3 基本思路与研究框架 6

1.3.1 基本思路 6

1.3.2 研究框架 7

1.4 研究方法 8

1.4.1 多元线性回归分析方法 8

1.4.2 案例研究方法 9

1.5 本书的创新点 12

1.5.1 对西方的政治机会结构理论进行本土化改造，界定了中国公众参与政府环境决策的政治机会结构变量 12

1.5.2 提出并验证了政治机会结构是中国公众参与政府环境决策的主导影响因素，“颠覆”了部分学者提出的科普理论的基本假设 12

1.5.3 具体分析和阐释了政治机会结构各变量的历史演变及其对中国公众参与政府环境决策的影响机理 13

第2章 文献综述 14

2.1 核心概念厘定 14

2.1.1 环境政策的含义 14

2.1.2 政府环境决策的含义 16

2.1.3 公众的含义 17

2.1.4 公众参与的含义 20

2.1.5 公众参与政府环境决策的含义 22

2.2 英文文献述评 24

2.2.1 英文文献研究成果综述 25

2.2.2 英文文献研究成果评价 33

2.3 中文文献述评 34

2.3.1 中文文献研究成果综述 34

2.3.2 中文文献研究成果评价 39

第3章 政治机会结构理论及其在中国的适用性 42

3.1 政治机会结构理论的由来 42

3.2 政治机会结构的定义 43

3.3 政治机会结构的变量 45

3.4 政治机会结构理论在中国的适用性 49

3.5 本书界定的政治机会结构变量 50

第4章 中国公众参与政府环境决策的政治机会结构与其他影响因素的实证比较 53

4.1 变量确立与描述 53

4.1.1 变量确立 53

4.1.2 变量描述 54

4.2 研究假设 58

4.3 线性回归方程的确立 58

4.4 实证结果与分析 59

4.4.1 样本变量的描述性统计结果 59

4.4.2 多元线性回归分析结果 61

4.4.3 回归分析的结论与讨论 63

第5章 中国公众参与政府环境决策的政治机会结构演变 66

5.1 中国共产党执政理念的演变 66

5.1.1 中国共产党民主观的历史演变 66

5.1.2 中国共产党发展观的历史演变 73

5.2 政治制度的逐步开放性 79

5.2.1 党和政府促进政务公开的政策演变 79

5.2.2 党和政府促进公众参与环境决策的政策演变 85

5.2.3 党和政府放松媒体管制的政策演变 94

5.2.4 党和政府放松非政府环保组织管理的政策演变 106

5.3 政府部门权力配置的变化 111

第6章 中国公众参与政府环境决策的政治机会结构实证分析 115

6.1 中国共产党的执政理念对公众参与政府环境决策的影响机理 115

6.1.1 中国共产党的民主观对公众参与政府环境决策的影响机理 115

6.1.2 中国共产党的发展观对公众参与政府环境决策的影响机理 119

6.2 政治制度的开放性对公众参与政府环境决策的影响机理 125

6.2.1 党和政府促进政务公开的政策变化对公众参与政府环境决策的影响机理 125

6.2.2 党和政府促进公众参与的政策对公众参与政府环境决策的影响机理 127

6.2.3 党和政府放松媒体管制的政策变化对公众参与政府环境决策的影响机理 132

6.2.4 党和政府放松非政府环保组织管理的政策对公众参与政府环境决策的影响机理 137

6.3 政府部门权力配置的变化对公众参与政府环境决策的影响机理 141

6.4 政治机会结构各变量的聚合对公众参与政府环境决策的影响 144

6.5 政治机会结构与中国公众参与政府环境决策的宏观关系 149

第7章 结论 152

7.1 研究结论 152

7.1.1 西方的政治机会结构理论对解释中国公众参与政府环境决策问题具有一定的适用性 152

7.1.2 政治机会结构是中国公众参与政府环境决策的主导影响因素 152

7.1.3 中国公众参与政府环境决策的政治机会结构各变量处于不断演变之中 152

7.1.4 政治机会结构对中国公众参与政府环境决策的影响机理复杂 153

7.1.5 政府创造政治机会结构的建议 154

7.2 本书存在的不足之处 155

7.3 有待深入研究的问题 155

参考文献 157

附录 中国公众参与政府环境决策的案例综述 169

后记 196