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第一章 导论 1

第一节 研究背景 1

第二节 国内外理论综述 2

第三节 研究计划 27

第四节 研究方法 30

第五节 主要研究成果 31

第二章 我国公共财政风险分析 33

第一节 公共财政风险界定 33

第二节 公共财政的宏观风险 42

第三节 公共财政的微观风险 45

第四节 公共财政的或有风险 50

第三章 公共财政宏观风险评估 53

第一节 积极财政政策风险的机理分析 53

第二节 积极财政政策债务风险评估 62

第三节 积极财政政策挤出效应风险评估 84

第四节 积极财政政策通货膨胀风险评估 102

第五节 积极财政政策的失业风险评估 125

第六节 积极财政政策的收入分配不公风险评估 141

第七节 积极财政政策的效率损失风险评估 167

第八节 财政宏观稳定功能的风险评估 181

第四章 公共财政微观风险评估 197

第一节 我国增值税的非中性风险评估 197

第二节 税收调节收入分配风险评估 211

第三节 财政转移支付风险评估 241

第四节 地区间财政竞争风险评估 255

第五节 分税和转移支付制度的风险评估 274

第五章 二元财政一元化过程中的公共财政风险评估 284

第一节 二元经济一元化过程中的公共财政风险 284

第二节 农村剩余劳动力流动对财政风险的影响研究 289

第三节 城镇化过程中的财政风险 304

第四节 土地集约化经营中的财政风险研究 319

第六章 我国地方财政风险评估 334

第一节 地方财政风险理论分析 334

第二节 地方财政风险机理分析 352

第三节 地方政府性债务风险规模、结构及可持续性评估 411

第四节 地方无序竞争财政风险的经济效应评估 436

第五节 地区发展失衡的财政风险分析及评估 448

第七章 公共财政风险防范的税制改革 463

第一节 以税收制度为基础改革财政体制 463

第二节 改革税种 470

第三节 改革税负设计 475

第四节 深化税制改革 477

第八章 公共财政风险防范的一般公共预算制度改革 484

第一节 一般公共预算理论 484

第二节 一般公共预算制度安排的准则 487

第三节 中央和地方的职能分工和合作 489

第四节 深化一般公共预算制度改革 491

第五节 努力改善宏观调控 504

第九章 防范公共财政风险的预算体系 510

第一节 防范风险的政府性基金预算 510

第二节 防范风险的国有资本经营预算 515

第三节 防范风险的社会保险基金预算 525

参考文献 538

后记 597