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第一章 行政立法与信息技术 1

第一节 技术变迁与电子政务 3

一、信息技术的应用与普及 3

二、电子政务的兴起 5

三、电子政务的主要应用 18

第二节 电子化行政立法的概念界定 29

一、行政立法的概念辨析 29

二、电子化行政立法的概念与性质 36

第三节 电子化行政立法的产生背景 39

一、行政立法的信息需求 39

二、公众参与的渐受重视 44

三、行政立法的控制必要性 47

第二章 电子化行政立法的发展现状 51

第一节 行政立法的历史发展 53

一、行政手段的多样化 53

二、行政立法的兴起 55

三、行政立法程序的逐渐僵化 59

第二节 美国电子化行政立法的发展历程 61

一、电子化行政立法的出现 61

二、实施中存在的问题 66

三、技术和制度上的挑战 71

第三节 我国电子化行政立法的发展历程 74

一、行政立法的发展动向 74

二、国家层面的电子化立法实践 76

三、地方层面的电子化立法实践 80

四、政策和法律基础 92

第三章 电子化行政立法的应用 97

第一节 信息技术在行政立法程序中的应用 99

一、信息技术的初步应用 99

二、行政立法程序的电子化塑造 105

第二节 电子化行政立法的革新潜力 109

一、信息技术的互动性潜力 109

二、革新：新的工具的应用 111

三、方法论上的适应 123

第三节 信息技术对行政立法程序的冲击 129

一、行政立法程序的目标追求 129

二、信息技术对程序目标的冲击 131

三、信息技术与行政立法程序之间的协调 134

第四章 电子化行政立法涉及的法律争议与限制因素 139

第一节 法律上的争议 141

一、需要一个2.0版本的《行政程序法》吗 141

二、群发邮件的处理 142

三、电子评论的容许性 146

第二节 实施中的限制因素 148

一、不平等接近 148

二、隐私保护 153

三、技术因素 161

四、过度参与 166

第五章 电子化行政立法的评估 177

第一节 电子化行政立法的评估体系 179

一、电子政务的评估准则 179

二、电子化行政立法的评估标准 181

三、电子化行政立法的评估方式 186

第二节 电子化行政立法的影响 189

一、对行政机关的影响 189

二、对议会的影响 196

三、对法院的影响 197

四、对公众参与的影响 200

第三节 电子化行政立法的未来发展 203

一、目前的评估结果 203

二、未来的研究方向 208

结语 217

参考文献 220

一、中文文献 220

二、英文文献 226