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第一章 财政调节收入分配的理论基础 1

1.1 古典经济学派的收入分配理论 1

1.1.1 亚当·斯密收入分配理论 1

1.1.2 萨伊的效用价值论 3

1.1.3 大卫·李嘉图的劳动价值论 4

1.1.4 约翰·穆勒的社会公平分配论 5

1.2 新古典经济学派的收入分配理论 7

1.2.1 奥地利学派 7

1.2.2 洛桑学派 9

1.2.3 克拉克学派 12

1.2.4 马歇尔收入分配理论 13

1.3 凯恩斯主义的收入分配理论 15

1.3.1 凯恩斯的收入分配思想 15

1.3.2 新古典综合学派的收入分配理论 16

1.3.3 新剑桥学派的收入分配理论 18

1.4 福利经济学收入分配理论 19

1.4.1 旧福利经济学 19

1.4.2 新福利经济学 20

1.5 马克思、恩格斯收入分配理论 21

第二章 财政调节收入分配差距的机理分析 24

2.1 收入分配的测度 24

2.1.1 洛伦兹曲线 24

2.1.2 基尼系数 25

2.1.3 泰尔指数 26

2.1.4 等分法及其衍生 26

2.1.5 恩格尔系数 29

2.1.6 贫困指数 30

2.2 调节收入分配差距的目标和原则 30

2.2.1 调节收入分配差距的目标 30

2.2.2 调节收入分配差距的原则 31

2.3 调节收入分配差距的主体 36

2.3.1 市场机制的特征 36

2.3.2 政府调节的特征 37

2.4 三次分配理论 37

2.4.1 三次分配的含义 37

2.4.2 财政在三次分配中的作用 40

2.5 调节收入分配差距的作用机理 41

2.5.1 财政及其收入分配职能 41

2.5.2 税收如何调节收入分配 44

2.5.3 社会保障如何调节收入分配 47

2.5.4 公共权力如何影响收入分配 49

2.5.5 反贫困措施如何影响收入分配 50

第三章 我国收入分配格局的演进过程 53

3.1 传统体制下分配制度与平均分配机制 53

3.1.1 建国初期按劳分配制度逐渐确立 53

3.1.2 社会主义改造完成至改革开放前的分配制度 54

3.1.3 传统体制下分配制度效果评价 57

3.2 改革开放后收入分配制度演变及政策变化 58

3.2.1 改革开放初期 58

3.2.2 20世纪80年代中期到90年代初期 60

3.2.3 20世纪90年代初期到90年代后期 61

3.2.4 党的十五大到十六大召开前 62

3.2.5 党的十六大至今 63

第四章 我国收入分配差距的现状分析 65

4.1 城乡居民收入分配差距分析 65

4.1.1 城乡居民收入分配差距的历史演进 65

4.1.2 城乡居民收入来源与收入分配差距分解 69

4.2 行业居民收入分配差距分析 76

4.2.1 行业居民收入分配差距变动趋势的三阶段 76

4.2.2 行业居民收入分配差距变动的特点 80

4.3 地区间居民收入分配差距分析 85

4.3.1 各地区职工平均工资差距分析 86

4.3.2 各地区城镇职工人均可支配收入差距分析 87

4.3.3 各地区农村居民人均纯收入差距分析 88

第五章 我国收入分配差距拉大的原因分析 90

5.1 客观因素是地区间收入分配差距拉大的直接原因 90

5.1.1 地理环境对地区间收入分配的影响 90

5.1.2 国家发展战略对地区间收入分配的影响 91

5.1.3 经济发展水平及文化差异对地区间收入分配的影响 92

5.2 “二元”体制是城乡收入分配差距拉大的根本原因 93

5.2.1 城乡“二”元经济制度 93

5.2.2 城乡“二元”户籍制度 94

5.2.3 城乡“二元”保障制度 95

5.2.4 城乡“二元”就业制度 96

5.2.5 城乡“二元”教育制度 97

5.3 行业垄断是造成行业收入分配差距拉大的重要原因 99

5.4 财税体制不完善导致收入分配进一步扩大 102

5.4.1 财政收入制度不完善对收入分配的影响 102

5.4.2 财政支出制度不完善对居民收入分配的影响 106

5.5 其他原因 109

第六章 当前收入分配格局态势对我国经济社会的影响 110

6.1 适度的收入分配差距对经济社会产生积极作用 110

6.1.1 适度的收入分配差距有利于调动劳动者的积极性和创造性 110

6.1.2 适度的收入分配差距有利于优化社会资源配置 110

6.1.3 适度的收入分配差距有利于调节消费需求结构 111

6.2 收入分配差距拉大产生的消极影响 111

6.2.1 收入分配差距拉大会对消费需求产生负面影响 111

6.2.2 收入分配差距拉大不利于经济的可持续增长 114

6.2.3 收入分配差距拉大导致我国经济发展不平衡 116

6.2.4 收入分配差距拉大会影响和谐社会的建设 117

6.2.5 收入分配差距拉大会对政治稳定造成威胁 121

第七章 财政调节收入分配差距的国际经验 125

7.1 美国调节居民收入分配差距的财政政策 125

7.1.1 美国的税收制度 126

7.1.2 美国的社会保障制度 132

7.1.3 美国的教育制度 134

7.1.4 美国的反贫困措施 134

7.1.5 其他缩小贫富差距的政策 135

7.2 日本调节居民收入分配差距的财政政策 136

7.2.1 日本的税收制度 136

7.2.2 日本的社会保障制度 140

7.2.3 日本的教育制度 142

7.3 德国调节居民收入分配差距的财政政策 143

7.3.1 德国的税收制度 143

7.3.2 德国的社会保障制度 144

7.3.3 德国的义务教育制度 145

7.3.4 德国的反贫困措施 146

7.4 英国调节居民收入分配差距的财政政策 147

7.4.1 英国的税收制度 147

7.4.2 英国的社会保障制度 148

7.4.3 英国的义务教育制度 149

7.4.4 英国的转移支付制度 149

7.5 发达国家调节居民收入分配差距的政策措施对我国的启示 150

7.5.1 强调税收的调节作用 150

7.5.2 财政支出多投向民生 151

7.5.3 社会保障体系健全 151

7.5.4 注重其他调控措施的使用 152

7.5.5 注重公平、不忽视效率 153

第八章 调节我国收入分配差距的财政政策 155

8.1 调节我国收入分配差距的目标 155

8.1.1 建立科学合理的收入分配秩序 155

8.1.2 从量的标准来衡量远期目标 156

8.2 调节我国收入分配差距的原则 156

8.3 财政调节收入分配差距的路径选择 158

8.3.1 全面调整和完善税制结构 158

8.3.2 切实规范和优化政府转移支付制度 169

8.3.3 实行透明的财政管理制度 179

8.3.4 扭转城乡“二”元经济结构 180

8.3.5 合理公共规制 184

8.3.6 强化非正式约束 188