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第一篇 法治政府理念篇 3

第一章 法治政府的基本原理 3

第一节 法治政府的概念 4

第二节 法治政府的基本原则 12

第三节 法治政府的总体目标 15

第二章 法治政府的演进历程 20

第一节 中国法治政府的发展概述 20

第二节 从民主法治建设到“依法治国”的确立 22

第三节 政府管理法制建设与“依法行政” 25

第四节 法治政府的全面建设 30

第三章 法治政府的纵向逻辑 37

第一节 法治政府与法治国家 37

第二节 法治政府与法治社会 40

第三节 法治政府与法治文化 43

第四节 法治国家、法治政府与法治社会的统一 49

第二篇 法治政府理论篇 59

第四章 法治政府的新内涵 59

第一节 开放式政府治理范畴 59

第二节 价值化政府治理范畴 66

第三节 过程化政府治理范畴 70

第四节 服务型政府治理范畴 74

第五章 法治政府的构建体系 79

第一节 革新行政体制，促进政府职能转变 79

第二节 完善行政法制，确保各方面有法可依 91

第三节 深化行政权力运行机制 96

第四节 培养依法行政意识 104

第六章 法治政府的绩效评估体系 108

第一节 评估目标与评估构架确立 108

第二节 评估的主体 113

第三节 评估的基本内容 120

第四节 评估的方法 128

第三篇 法治政府构建篇 133

第七章 法治政府与行政立法 133

第一节 行政立法的界定 134

第二节 行政法规的立法及其程序 139

第三节 行政规章的立法及其程序 144

第四节 行政立法的模式转换 150

第八章 法治政府与行政决策 155

第一节 多元化行政决策机制 155

第二节 重大行政决策的法定程序 161

第三节 行政决策的行政法监督 171

第九章 法治政府与行政执法 176

第一节 法制统一下的行政执法 176

第二节 行政执法承诺制 181

第三节 行政执法责任制 188

第四节 行政执法工具规范体系 192

第十章 法治政府与权力监督体系 199

第一节 党内监督 199

第二节 民主监督 205

第三节 人大监督 211

第四节 宪法和法律监督制度 215

第四篇 法治政府程序篇 221

第十一章 法治政府与行政程序 221

第一节 行政程序的生成逻辑 222

第二节 我国行政程序的立法现状 227

第三节 行政程序法典的制定 233

第十二章 法治政府与行政处罚 242

第一节 行政处罚概说 242

第二节 行政处罚的种类与设定 248

第三节 行政处罚职权与管辖 253

第四节 行政处罚程序 256

第十三章 法治政府与行政强制 264

第一节 行政强制与行政强制法概说 264

第二节 行政强制措施的种类与设定 269

第三节 行政强制措施的实施程序 274

第四节 行政强制执行及其一般程序 278

第十四章 法治政府与行政许可 284

第一节 转型时期行政许可性质定位 284

第二节《行政许可法》的立法背景 288

第三节 行政许可行政法制约的内容构设 292

第四节 行政许可的实施程序 298

第五篇 法治政府革新篇 309

第十五章 法治政府与政府治理 309

第一节 从政府管理到政府治理的转变 309

第二节 政府治理主体 319

第三节 政府治理系统 322

第十六章 法治政府与给付行政 327

第一节 给付行政概述 327

第二节 给付行政构建体系 339

第三节 完善多样化的给付行政程序 342

第十七章 法治政府与信息公开 345

第一节 政府信息及政府信息公开 345

第二节 深化行政公开下的透明政府建设 352

第三节 政府信息公开制度的完善与改革 356

第十八章 法治政府与应急机制 361

第一节 突发事件应急改革机制 362

第二节 公用事业紧急保障措施之临时接管 369

第三节 政府应急征用法律制度完善 374

参考文献 379