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第一章 保障农村：农村社会保障概况 1

1．农村社会保障包括哪些部分？ 1

2．新中国成立后，农村社会保障发展经历了哪四个阶段？ 2

3．农村社会保障的落后性体现在哪些方面？ 5

4．农村社会保障法律建设的落后性体现在哪里？ 6

5．农村社会保障发展缓慢的原因有哪些？ 8

6．加快农村社会保障发展的社会效应体现在哪里？ 10

7．从经济角度考虑，为何要加快农村社会保障发展？ 12

8．为什么说加快农村社会保障发展是与国际接轨的需要？ 14

9．建立农村社会保障的原则有哪些？ 15

10．建立农村社会保障要处理好哪几个关系？ 17

11．我国农村社会保障面临着哪些新形势？ 20

12．我国农村社会保障面临哪些问题？ 21

13．现阶段农村社会保障的主要任务有哪些？ 22

14．农村社会保障改革有哪些有利条件？ 23

第二章 病有所医：农村医疗保障体系 25

15．目前我国农村医疗存在哪些问题？ 25

16．推进农村医疗保障的意义有哪些？ 26

17．在计划经济条件下，传统农村医疗合作是如何开展的？ 28

18．医疗保障体制的断层是如何出现的？ 30

19．在20世纪80年代，重建合作医疗有哪些困难？ 31

20．20世纪90年代以来，医疗保障是如何一步步推进的？ 33

21．国外农村医保的主要模式有哪些？ 35

22．何谓新型农村合作医疗制度？ 38

23．新型农村合作医疗制度有哪些新特点？ 40

24．实施新型农村合作医疗制度有哪些有利条件？ 42

25．建立新型农村合作医疗制度要遵循哪些原则？ 43

26．新型农村合作医疗制度有哪些筹资标准？ 44

27．实施新型农村合作医疗有哪些关键点？ 45

28．如何使新型农村合作医疗制度更加科学化？ 47

29．新型农村合作医疗制度会带来哪些效应？ 49

30．如何进一步完善新型农村合作医疗制度？ 50

31．农村新型合作医疗还有哪些配套措施需要跟进？ 52

第三章 老有所终：农村养老保障体系 54

32．农村养老保险的具体含义是什么？ 54

33．我国农村养老的现状是怎样的？ 55

34．什么叫农村非正式养老保障？ 57

35．为什么农村养老保障显得尤为迫切？ 57

36．建立农村养老保障制度的意义有哪些？ 59

37．建立农村养老保险制度应该坚持哪些原则？ 60

38．我国农村养老保险有哪几个探索阶段？ 62

39．我国农村养老保险面临哪些难题？ 64

40．农民在养老保障方面有什么劣势？ 66

41．现行方案存在哪些局限性？ 67

42．建立农村养老保险制度的正确思路是什么？ 69

43．现阶段，我国农村养老保障制度建设的正确做法是什么？ 70

44．农村社会养老保险是如何编号的？ 71

45．农村社会养老保险是如何缴费的？ 73

46．农村社会养老保险有什么样的给付流程？ 74

47．农村社会养老保险如何转移？ 75

48．农村养老保障基金是如何管理的？ 76

49．农村养老保险的管理机构是如何设置的？ 78

50．怎样对传统的敬老院养老方式进行改革？ 79

51．农村养老保障的“大兴模式”有哪些特征？ 80

52．农村养老保障的“东莞模式”有哪些特征？ 82

53．农村养老保障的“青岛模式”有哪些特征？ 83

54．农村养老保障的“苏南模式”有哪些特征？ 84

55．国外农村养老保障的典型模式有哪些？ 85

第四章 生有所靠：农村社会救助机制 88

56．农村社会救助的具体内涵是什么？ 88

57．农村社会救助体系包括哪几个部分？ 89

58．农村社会救助有哪些特征？ 90

59．农村社会救助主要有哪些功能？ 91

60．传统的农村社会救助有哪些局限性？ 92

61．健全农村社会救助的正确思路是什么？ 94

62．农村最低生活保障制度的具体内涵是什么？ 96

63．建立农村最低生活保障制度有无可行性？ 97

64．农村最低生活保障制度存在的必要性有哪些？ 98

65．建立农村最低生活保障制度应该坚持哪些原则？ 99

66．我国现行农村最低生活保障制度存在哪些问题？ 101

67．建立农村低保制度应该采取哪些积极措施？ 103

68．建立农村低保制度需要哪些配套措施？ 104

69．农村五保供养的含义是什么？ 105

70．目前农村五保供养存在哪些问题？ 106

71．农村五保供养制度有怎样的发展思路？ 107

72．灾害救助有哪些内容和特点？ 108

第五章 有福可享：农村社会福利制度 111

73．社会福利的具体含义是什么？ 111

74．推进农村社会福利建设的意义何在？ 111

75．发展农村社会福利事业要坚持哪些原则？ 112

76．农村社会福利的主要内容是什么？ 114

77．传统农村社会福利制度有哪些缺陷？ 115

78．导致农村社会福利事业发展缓慢的原因是什么？ 116

79．完善我国农村社会福利制度有哪些对策？ 117

80．如何完善我国农村社会福利事业的筹资渠道？ 118

81．政府在农村福利事业中应履行什么职责？ 120

82．农村残疾人的福利事业存在哪些问题？ 121

83．如何完善农村残疾人的社会福利事业？ 122

84．如何积极扶持农村残疾人就业？ 124

85．如何解决农村孤残儿童的生存问题？ 125

86．如何促进农村孤残儿童康复医疗事业的发展？ 126

87．如何完善农村特殊教育体系？ 127

88．如何完善农村妇幼的保健事业？ 128

89．如何完善农村老年人的社会福利事业？ 129

第六章 统筹城乡：改变城乡保障的二元体制 131

90．什么叫城乡二元社会保障体制？ 131

91．形成城乡二元社会保障制度的合理因素有哪些？ 132

92．城乡社会保障二元结构的负面影响有哪些？ 134

93．城乡社会保障制度的差别体现在哪些方面？ 135

94．构建城乡一体化的社会保障制度有哪些基本原则？ 138

95．什么叫统筹城乡社会保障制度建设？ 139

96．统筹城乡社会保障发展的意义有哪些？ 140

97．统筹城乡社会保障能一蹴而就吗？ 140

98．统筹城乡的正确思路是什么？ 142

99．如何实现城乡平等就业？ 144

100．如何建立农民工的社会保障体系？ 145