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1 绪论 1

1.1 公共项目融资模式研究背景和意义 1

1.1.1 研究背景 1

1.1.2 研究意义 4

1.2 公共项目融资模式研究进展 4

1.2.1 国外公共项目融资研究进展 5

1.2.2 国内公共项目融资研究进展 8

1.2.3 国外财务危机预警研究进展 10

1.2.4 国内财务危机预警研究进展 12

2 相关概念界定及理论基础 15

2.1 公共项目概念及分类 15

2.2 项目融资基本概念 16

2.2.1 项目融资定义 16

2.2.2 项目融资的基本特点 17

2.2.3 项目融资的优缺点 17

2.3 企业融资的概念、原因与基本原则 18

2.3.1 企业融资的概念 19

2.3.2 企业融资的原因 19

2.3.3 企业融资的基本原则 20

2.4 公共项目融资的概念、特点及基本要素 21

2.4.1 公共项目融资的概念 21

2.4.2 公共项目融资的特点 21

2.4.3 公共项目融资的基本要素 22

2.5 企业融资与公共项目融资关系 22

2.5.1 融资对象 23

2.5.2 融资基础 23

2.5.3 融资方式 23

2.5.4 公共项目融资的特殊性 23

2.6 利益相关者理论 24

2.6.1 影响生存阶段 24

2.6.2 战略阶段 24

2.6.3 利益决策权分配阶段 25

2.6.4 利益相关者理论对绩效评价理论的影响 25

2.7 融资结构理论 27

2.7.1 早期资本结构理论 28

2.7.2 现代融资结构理论 29

2.7.3 新资本结构理论 29

2.8 委托代理理论 31

2.8.1 委托代理理论的产生与发展 31

2.8.2 委托代理关系的经济学涵义 32

2.8.3 委托代理关系的经济学特征 33

2.8.4 委托代理关系的基本问题 34

2.9 风险管理理论 34

2.9.1 风险的概念 34

2.9.2 风险的特征 36

2.9.3 项目融资风险的特征 36

2.9.4 风险管理理论起源与发展 37

3 公共项目融资参与者与融资风险分担分析 39

3.1 公共项目融资参与者辨识与分类 39

3.1.1 利益相关者的概念及分类 39

3.1.2 公共项目融资参与者辨识 40

3.1.3 公共项目融资参与者分类 43

3.2 公共项目融资主要参与者利益取向及诱因分析 46

3.2.1 公共项目融资主要参与者利益取向 46

3.2.2 公共项目融资参与者协调诱因分析 50

3.3 融资风险分担分析 51

3.3.1 企业融资风险的概念 51

3.3.2 企业融资风险的种类与特征 52

3.3.3 企业融资风险的成因分析 53

3.3.4 融资风险识别与度量 56

3.3.5 融资风险分担 63

4 公共项目融资模式及模式选择分析 67

4.1 公共项目的融资渠道 67

4.1.1 发达国家公共项目的融资渠道 67

4.1.2 我国公共项目融资的资金渠道 69

4.2 公共项目融资主要模式 72

4.2.1 以设施使用协议为基础的融资模式 72

4.2.2 以产品支付为基础的融资模式 73

4.2.3 以杠杆租赁为基础的融资模式 73

4.2.4 BOT融资模式 74

4.2.5 ABS融资模式 75

4.2.6 PFI融资模式 75

4.2.7 PPP融资模式 77

4.3 公共项目融资模式综合比较 78

4.3.1 适用范围的比较 78

4.3.2 运作程序及融资成本的比较 79

4.3.3 投资风险比较 80

4.3.4 项目产权及运营方式的比较 81

4.4 公共项目融资模式选择标准 82

4.4.1 实现项目有限追索 82

4.4.2 满足融资战略意图 83

4.4.3 项目融资风险分担 83

4.4.4 项目融资成本最低 83

4.4.5 项目融资市场操作 84

4.4.6 项目融资结构优化 84

4.5 公共项目融资模式定量选择——基于可拓优度评价法 84

4.5.1 建立融资模式评价指标体系 85

4.5.2 确定待评物元及其经典域和节域 86

4.5.3 确定指标权重 87

4.5.4 建立关联函数并计算优度 87

5 融资结构视角下企业财务危机预警分析 89

5.1 财务危机内涵 89

5.1.1 财务危机的定义 89

5.1.2 财务危机的特征 92

5.1.3 财务危机的分类 93

5.1.4 财务危机与财务风险之间的关系 95

5.2 融资结构视角下财务危机形成的机理 96

5.2.1 融资结构与企业财务 96

5.2.2 融资结构视角下企业财务危机的形成 98

5.3 财务危机的危害 102

5.4 多层次财务危机预警体系构建 103

5.4.1 多层次财务危机预警体系框架 104

5.4.2 多层次财务危机预警指标体系的构建 105

5.5 企业财务危机的化解方法 116

5.5.1 寻求增资来源筹集资金 116

5.5.2 进行企业财务重组 116

5.5.3 进行资本运作 117

5.5.4 寻求政府协助 118

6 昆明通用水务自来水有限公司案例分析 119

6.1 中国水资源现状 119

6.2 我国城市水务特点及其资本多元化概况 120

6.3 项目背景分析 121

6.4 项目融资可行性 124

6.4.1 国家鼓励公用事业市场化、投资主体多元化 124

6.4.2 当地政府高度重视，授权投资机构基本良好 124

6.4.3 昆明地理位置优势，旅游业发展迅猛 124

6.5 昆明通用水务实施PPP项目的政府规制 125

6.6 昆明通用水务运作现状 125

6.6.1 减轻了公共部门融资压力 126

6.6.2 合理分担多种融资方式的风险 126

6.6.3 降低了项目成本并提高项目收益率 126

6.6.4 改善了城市供水的服务水平 127

6.6.5 提高了城市供水部门效率 127

7 昆明清水海引水工程项目案例分析 128

7.1 昆明自来水集团有限公司及清水海引水工程概况 128

7.1.1 昆明自来水集团有限公司概况 128

7.1.2 清水海引水工程基本情况分析 131

7.2 集团项目融资模式调整的必要性 135

7.2.1 集团财务状况分析 135

7.2.2 集团现有融资的模式及存在的问题 140

7.2.3 集团融资结构调整的必要性 143

8 结论与展望 147

8.1 研究结论 147

8.2 未来展望 148

参考文献 151