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绪论 1

第一章 集体所有制下的地权配置与制度设置 11

第一节 集体农地的产权配置原则 12

第二节 土地承包经营制及其当前困境 22

第三节 尊重集体所有权的农地制度重构 35

第二章 城乡建设用地二元制度合法性分析 50

第一节 城乡建设用地二元制度 50

第二节 城镇化过程中的土地增值收益及其分配 52

第三节 城乡建设用地“不同权”的法律基础 59

第四节 农村集体建设用地入市方式及其困境 69

第五节 土地制度的社会主义宪法秩序 77

第三章 宅基地管理与物权法的适用限度 82

第一节 宅基地管理制度的结构与功能 83

第二节 宅基地属性及对财产权话语的反思 94

第三节 物权法在宅基地管理中的限度 102

第四节 城镇化背景下的宅基地制度完善 117

第四章 “城市土地国家所有”的宪法解释 121

第一节 “国家所有”的剩余控制权说 122

第二节 土地自然增值与国家剩余控制权实现 134

第三节 城乡土地转化的合宪性分析 143

第四节 超越“国有所有”的二元论 155

第五章 农村宅基地制度财产化改革陷阱 157

第一节 我国农村宅基地的公有私用制度 158

第二节 农村宅基地财产化改革主张及其辨析 166

第三节 城镇化进程中农民宅基地权利的实现 176

第六章 土地承包经营制度的异化与回归 184

第一节 作为集体所有制实现形式的土地承包经营 185

第二节 土地财产化改革及其制度异化 188

第三节 农业经营转型背景下的制度供给评析 197

第四节 回归经营制度的改革展望 203

参考文献 206

后记 220