普通行政执法学pdf电子书版本下载

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导论 1

第一题 为什么要建立行政执法学 1

第二题 行政执法学可以是一门独立的科学 3

第三题 行政执法学与行政法学 5

第四题 行政执法研究依靠的人员力量 14

第一节 行政执法思维 17

第一题 行政执法理论研究思维 17

第二题 行政执法实践思维 18

第二节 行政执法的本质属性 23

第一题 关于行政执法概念的分析 23

第二题 行政执法的概念和本质属性 27

第三题 本质属性之间的关系以及行政执法概念的外延 45

第三节 行政执法作为社会技术的根本形式特征 47

第一题 技术哲学与行政执法 48

第二题 行政执法的法律性和行政性对行政执法技术性的规定 51

第三题 行政执法作为社会技术的理论和现实意义 52

第四节 行政执法伦理 54

第一题 行政执法的伦理因素与行政执法的伦理规范 55

第二题 行政执法伦理存在的原因 55

第三题 使行政执法伦理发挥作用的方法 57

第四题 行政执法伦理的规范内容 58

第五节 行政执法原则 59

第一题 行政执法原则的来源与作用 60

第二题 行政执法的依法原则 60

第三题 行政执法的绩效原则 66

第四题 行政执法的简明原则 68

第六节 行政执法事物（事项） 71

第一题 事与物 71

第二题 类 与项 74

第三题 行政执法的要素及要素之间的关系 77

第四题 行政执法内容、形式、本质、现象之间的关系 83

第五题 行政执法的应然与实然 86

第六题 行政执法与行政任务 87

第七节 行政执法组织 90

第一题 行政机关作为行政执法组织 90

第二题 社会组织作为行政执法组织 92

第三题 组织与权限 93

第四题 组织与条件 93

第五题 行政执法主体与受委托的行政执法组织 95

第六题 行政执法组织的职责与职权 97

第七题 行政执法职权的本质 100

第八题 行政执法职权的性质 102

第九题 行政执法职责职权的功能 107

第十题 行政执法职责职权的作用对象 109

第十一题 行政执法裁量职权的规范 114

第十二题 行政执法组织的管辖权 115

第十三题 作为行政执法组织最小构成的行政执法单元 117

第十四题 行政执法单元的结构，团队或是科层？ 119

第十五题 行政执法组织系统 122

第八节 行政执法相对人 125

第一题 行政执法相对人 125

第二题 行政执法相关人 131

第三题 行政执法相对人的权利与义务 133

第九节 行政执法依据（规范） 134

第一题 针对行政权力的规范体系 135

第二题 针对行政执法相对人行为的规范体系 141

第三题 作为行政执法规范的法律——既是一个法律形式秩序统一体也是一个法律实质秩序统一体 143

第四题 法律——行政执法依据——行政执法规范的主要部分 148

第五题 作为行政执法规范的行政规定 151

第六题 行政执法技术规范 156

第七题 行政执法规范的法律效力 159

第八题 行政执法规范是行政执法的标准 162

第九题 行政执法规范与司法解释 163

第十题 行政执法规范的执行顺序 165

第十一题 行政执法规范冲突的解决 165

第十节 行政执法根据 167

第一题 行政执法根据是社会中的法律事实 168

第二题 作为行政执法根据的事实状态在法律上必须具有法律权利义务的意义 170

第三题 行政执法根据是行政执法组织认定的事实状态 172

第四题 作为行政执法根据的社会秩序状态 173

第五题 作为行政执法根据的公共利益状态 176

第六题 作为行政执法根据的公民、法人和其他组织的合法权益状态 182

第十一节 行政执法证据 188

第一题 行政执法证据与行政诉讼证据 189

第二题 行政执法证据的性质和特征 191

第三题 行政执法证据的范围和内容 192

第四题 行政执法证据的种类和要求 193

第五题 裁量证据 196

第十二节 行政执法理由 198

第一题 行政执法依据、根据、证据和决定之间的逻辑关系 200

第二题 行政执法推理——行政执法理由形成的基本过程 203

第三题 行政执法证明——为行政执法推理提供小前提 206

第四题 行政执法的证明标准——行政执法理由强弱的关键因素 209

第五题 行政执法理由的说明与不说明 219

第六题 行政执法理由确定的因素 221

第十三节 行政执法决定 224

第一题 行政执法决定的内涵 225

第二题 行政执法决定的分类 232

第三题 行政处罚决定 235

第四题 行政许可决定 239

第五题 行政强制决定 243

第六题 行政裁决决定 249

第七题 行政征收、征用决定 252

第八题 行政给付决定 256

第九题 行政合同决定 261

第十题 行政确认决定 270

第十一题 行政命令决定 277

第十二题 行政检查决定 283

第十三题 行政奖励决定 290

第十四题 行政指导决定 296

第十五题 作为行政执法决定的行政事实决定 298

第十四节 行政执法行为及其程序 302

第一题 规范意义上的行政执法行为与实践意义上的行政执法行为 303

第二题 行政执法行为的性质——行政执法的形式而非内容 304

第三题 行政执法程序的性质——行政执法的要素结构 306

第四题 作为法律行为的行政执法行为 307

第五题 作为法律事实的行政执法行为 312

第六题 行政执法行为的类别与类型 312

第七题 行政执法行为的法定程序与非法定程序 316

第八题 如何确定行政执法行为程序 319

第九题 通过采用的行政执法行为程序可以判定行政执法类别 320

第十题 行政执法行为程序与行政执法技术 321

第十五节 行政执法的成立与有效 323

第一题 行政执法决定的成立有效与行政执法规范的成立有效 324

第二题 行政执法决定的成立 327

第三题 行政执法决定有效 334

第四题 行政执法决定的效力内容 338

第五题 行政执法决定的效力时间 345

第六题 行政执法决定的表示错误 354

第十六节 行政执法案件 356

第一题 行政执法案件的案名和案由 356

第二题 行政执法案件构成 359

第三题 行政执法案卷 365

第十七节 行政执法文书 370

第一题 行政执法文书的特征 370

第二题 行政执法文书的要素 373

第三题 行政执法文书与行政执法案卷 375

第十八节 行政执法管理 377

第一题 行政执法管理的概念与特征 377

第二题 行政执法责任管理是开展行政执法行为管理的前提 381

第三题 行政执法职位角色管理是行政执法行为管理的基础 383

第四题 行政执法行为管理——效率的行为过程，质量的行为结果 387

第十九节 行政执法环境 389

第一题 行政执法活动与行政执法的内部环境和外部环境 389

第二题 行政执法的内部环境 390

第三题 行政执法的外部环境 397

第二十节 行政执法改革 400

第一题 行政执法改革的含义 400

第二题 行政执法改革的本质 401

第三题 对当前行政执法改革措施的简要评述 403

外一篇 正义、突破限制与人生的意义 410

致谢 414

后记 416