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绪论 1

第一章 优抚制度的确立（1950—1953年） 11

第一节 国家和社会的优待 11

一、社会优待的实施：农村代耕与城市就业 16

二、提高烈军属社会地位 23

三、国家全方位的物质优待 29

第二节 助伤抚亡 33

一、抚恤体系的建立 34

二、救助伤残 42

三、安抚亡灵 48

第三节 褒扬英烈 51

一、条例与政策 51

二、各种活动 54

第四节 拥军优属运动 60

一、全民参与 60

二、帮助军属解决困难 71

三、赴朝前线慰问 73

四、保障与实施 75

第二章 优抚制度的巩固与发展（1954—1966年） 86

第一节 优待的变化 86

一、政策和机构的调整 86

二、合作化运动下的社会优待劳动日和就业 88

三、国家补助办法 99

第二节 关爱伤亡 102

一、抚恤政策 104

二、伤残待遇 108

三、抚恤金的不同标准 119

第三节 铭记先烈 124

一、纪念活动 125

二、纪念建筑物的修建与保护 127

三、追认授誉 132

第四节 社会动员 136

一、节日慰问 136

二、评选模范 140

三、组建机构和团体 142

第三章 优抚制度的破坏与维持（1966—1976年） 149

第一节 动荡中的停滞 149

一、优抚机构受到全面冲击 149

二、优待、抚恤和褒扬的倒退 152

第二节 困境中的坚持 155

一、优待的实施 155

二、抚恤、褒恤的做法 159

第三节 “向解放军学习” 169

一、节日动员 169

二、日常宣传 177

第四章 优抚制度的恢复与革新（1977—1995年） 182

第一节 优待的重建与变更 182

一、优待工作的规范 182

二、土地改革下的社会优待金 187

三、定期定量补助 190

四、优待形式的多样化 196

第二节 尊重生命 199

一、伤残评定及相关待遇 199

二、牺牲和病故的全面褒恤 211

第三节 褒扬立法 220

一、永久纪念 220

二、法规条例 225

三、烈士评定工作的开展 227

第四节 给军与属送温暖 229

一、节日与日常 230

二、保障与规范 233

第五章 优抚制度的完善与发展（1996—2012年） 239

第一节 优待工作的大幅改善 239

一、优待金的筹集与变化 241

二、定期定量补助的提高 244

三、物质优待的丰富 246

第二节 抚恤的全面提高 248

一、伤残人的生活 249

二、死亡者的补偿 255

第三节 褒扬的新趋向 261

一、内容与形式 261

二、褒扬金制度 266

第四节 双拥活动 268

一、与时俱进 268

二、双拥建设 272

结语 281

参考文献 302