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第一章 英国地方财政体制概述 1

第一节 地方政府职能体系 1

第二节 地方财政基本制度 16

第三节 有限的地方财政自治 38

第二章 地方财政存在的问题 53

第一节 地方支出的持续膨胀 53

第二节 公共支出与英国困境 69

第三节 地方政治的政党化 78

第三章 工党政府的地方财政改革 87

第一节 “U”型转弯与工党新举措 87

第二节 财政咨商机制与莱菲尔德报告 99

第三节 1976年英镑与借款危机 109

第四节 工党政府的财政紧缩政策 120

第四章 地方拨款和支出制度改革 141

第一节 保守党的政策思想转型 141

第二节 拨款削减与支出控制 160

第三节 地方对策与选民态度 173

第四节 改革成效及存在的问题 183

附案例：利物浦预算危机 202

第五章 地税封顶政策及其影响 218

第一节 地税封顶政策的出台 218

第二节 地税封顶与地方反抗 228

第三节 地税封顶政策的影响 242

附案例：朗伯斯反地税封顶运动 251

第六章 从地方税到社区费 264

第一节 地方税制度存在的问题 264

第二节 地方税改革方案的形成 275

第三节 社区费制度的出台实施 291

第四节 社区费改革的失败 306

第七章 地方财税新体制的形成 321

第一节 撒切尔时期财税改革成效 321

第二节 地方税制改革的经验遗产 330

第三节 市政税的实施及其影响 341

第八章 地方财税中的三个关系 354

第一节 中央与地方的博弈 354

第二节 国家与市场的消长 369

第三节 政府与个人的平衡 383

参考文献 396

附表 425

译名对照 431