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导论 1

一、研究意义 1

二、研究方法 7

三、研究现状 10

四、研究路径 16

第一章 行政协助行为概念之界定 19

一、行政协助现行概念的梳理 19

二、行政协助现行概念再探 24

三、行政协助行为概念的重塑 32

四、行政协助行为与相近概念辨析 42

第二章 行政协助行为分类探究 56

一、行政协助行为现行分类评述 56

二、行政协助法律行为与行政协助事实行为 60

三、单独行政协助行为与共同行政协助行为 64

四、羁束行政协助行为与裁量行政协助行为 66

五、平时行政协助行为与紧急行政协助行为 69

第三章 行政协助行为实定法之考察 74

一、实定法考察的意义及方法 74

二、公安事务中的行政协助 77

三、税收事务中的行政协助 85

四、资源环保事务中的行政协助 95

五、实定法考察的初步结论 103

第四章 行政协助行为基本要素解析 115

一、行政协助行为的目的要素 115

二、行政协助行为的主体要素 118

三、行政协助行为的对象要素 124

四、行政协助行为的权限要件 127

五、行政协助行为的适用情形 131

六、行政协助不予适用的情形 142

七、行政协助行为的法律效果 146

第五章 行政协助行为的程序规制 152

一、行政协助行为程序规制的必要性 152

二、行政协助行为程序规制的展开 154

结语 173

附录　行政协助规范性文件 178

一、有关行政协助的单行文本 178

二、行政程序规定中有关行政协助的内容 204

三、部分国家行政程序法中有关行政助的规定 210

参考文献 215

后记 223