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第一章 行政法之基本观念 1

第一节 行政法之意义 1

第二节 行政法之特质 4

第三节 行政法之制定 8

第一项 行政法之法源 8

第二项 行政法之制定机关 8

第三项 行政法之制定程序 9

第四项 行政法之规定事项 11

第四节 行政法之效力 14

第一项 行政法效力之概念 14

第二项 行政法效力之类别 15

第五节 行政法关系 18

第一项 行政法关系之概念 18

第二项 行政法关系之当事人 20

第六节 行政法上之权利义务 22

第一项 行政法上权利义务之概念 22

第二项 行政法上之权利 23

第三项 公权利与反射利益 26

第四项 行政法上之义务 28

第七节 行政法之法治主义 30

第一项 法治行政之概念 30

第二项 法治行政之规定 33

第八节 行政法之基本法则 36

第二章 行政组织 39

第一节 行政组织之概念 39

第二节 行政组织之产生 40

第三节 行政组织之内容 42

第四节 行政机关 44

第一项 行政机关之概念 44

第二项 行政机关之类别 46

第三项 行政机关之相互关系 49

第四项 行政机关与非行政机关之比较 51

第五节 行政监督 56

第六节 权限争议 57

第七节 现行行政组织 59

第一项 概说 59

第二项 现行中央行政组织 61

第三项 现行地方行政组织 84

第四项 宪法规定之地方制度 102

第五项 地方自治机关 113

第六项 地方自治法规 117

第七项 地方自治监督 119

第八节 公务员 121

第一项概说 121

第二项 公务员之意义 124

第三项 公务员之种类 127

第四项 公务员之任用 130

第五项 公务员之职位分类 131

第六项 公务员之权利义务 149

第七项 公务员之责任 156

第三章 行政作用 164

第一节 概说 164

第二节 行政行为 167

第一项 行政行为之意义 167

第二项 行政行为之种类 170

第三节 行政命令 173

第一项 行政命令之意义 173

第二项 行政命令之种类 173

第三项 行政命令与法律之比较 175

第四节 行政规章 176

第一项 行政规章之意义 176

第二项 行政规章之定名 178

第五节 行政处分 179

第一项 行政处分之意义 179

第二项 行政处分之种类 181

第三项 行政处分之内容 187

第四项 行政处分之成立 190

第五项 行政处分效力之态样 193

第六节 行政上之强制执行 196

第一项 行政强制执行之意义 196

第二项 行政强制执行之种类 198

第七节 行政罚 202

第一项 行政罚之意义 202

第二项 行政罚之主体 204

第三项 行政罚之客体 205

第四项 行政罚与刑罚之关系 208

第四章 行政救济 210

第一节 概说 210

第二节诉愿 211

第一项 诉愿之意义 211

第二项 诉愿与行政诉讼之异同 214

第三项 诉愿之要件 217

第四项 诉愿之程式 221

第五项 诉愿之管辖机关 222

第六项 诉愿之期限 225

第七项 诉愿之决定 227

第三节 行政诉讼 230

第一项 行政诉讼之意义 230

第二项 行政诉讼之事件 232

第三项 行政诉讼之程式 234

第四项 行政诉讼之当事人 235

第五项 行政诉讼之审判 239