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导言 1

第一章 基本权利与社会保障权 9

第一节 基本权利的发展与社会保障权 11

一、基本权利的概念 11

二、基本权利的发展 14

三、社会保障权的概念 17

第二节 社会保障权在基本权利体系中的地位 21

一、社会保障权与生存权 21

二、社会保障权与平等权 22

三、社会保障权与自由权 23

四、社会保障权与其他相关权利的关系 23

第三节 社会保障权的性质 25

一、社会保障权是一种个人权利 25

二、社会保障权是一种请求权 26

三、社会保障权是一种主观公法权利 26

第四节 社会保障权的价值 28

一、社会保障权对传统基本权利价值的现代演绎 28

二、社会保障权的核心价值——人格尊严 31

第二章 社会保障权的起源及其流变 33

第一节 社会保障权萌生的历史背景 35

一、英国《伊丽莎白济贫法》的颁行 35

二、《斯宾汉姆兰法案》 36

三、新《济贫法》 37

第二节 社会保障权的确立及理论动因 38

一、社会保障权的确立标志 38

二、社会保障权产生的经济、社会条件 40

三、社会保障权产生的理论动因 41

第三节 社会保障权法律制度的构建与发展 46

一、社会保障权法律体系的形成 46

二、社会保障立法的几种主要模式 56

三、社会保障权的新发展 63

第三章 国家社会保障的义务 69

第一节 社会保障的义务主体概述 71

第二节 国家的社会保障义务主体资格 73

一、社会保障制度的社会性决定了国家应为义务主体 74

二、现代国家的性质及产生基础决定了其应为社会保障的义务主体 74

三、国家的社会资源调动能力能够保证其社会保障义务的履行 75

四、国家的公平价值偏好为社会保障的提供奠定了理念基础 76

五、国家对安全的追求与社会保障的价值目标不谋而合 77

第三节 国家的社会保障义务内容 78

一、社会保障法律制度体系的架构与完善 78

二、社会保障制度运行的实现 80

三、社会保障制度运行的监管 85

四、健全社会保障权的司法救济渠道 87

五、社会保障权实现的财政支持 89

第四节 国家的社会保障义务边界 90

一、社会保障义务边界演进轨迹 90

二、比例原则在国家保障义务领域的适用 91

三、“担保国家”理念的兴起对国家义务边界的影响 92

四、“有限政府”理论要求国家在社会管理的各领域承担“有限责任” 93

五、我国的国家社会保障权义务边界 95

第四章 社会保障权的宪法保障 97

第一节 社会保障权宪法保障基础理论 99

一、制度性保障理论的适用 99

二、宪法层面的社会保障权功能建构 102

第二节 域外法律制度对社会保障权的形塑 109

一、外国宪法及宪法性文件中的社会保障权 109

二、国际条约中的社会保障权 131

第三节 我国社会保障权的宪法保障 136

一、历部宪法中对社会保障权的规范 136

二、现行宪法中的社会保障权保障制度 140

三、完善我国社会保障权宪法保障的思考 147

第五章 社会保障权的行政法保障 153

第一节 行政立法保障 155

一、社会保障权行政立法现状 155

二、社会保障权行政立法中存在的问题 156

三、社会保障行政立法的完善建议 157

第二节 给付行政的发展对社会保障权的影响 158

一、给付行政的理论发展 158

二、社会保障给付行政的法律构造分析 167

第三节 社会保障给付的正当程序保障 195

一、我国社会保障给付程序现状 196

二、社会保障给付正当程序的设计基础 202

三、社会保障给付正当程序及制度建构 206

结语 213

参考文献 215

致谢 225