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第一章 导论 1

第一节 选题背景和问题提出 1

第二节 文献综述和相关理论 14

第三节 研究重点和研究意义 26

第四节 研究思路与研究方法 28

第一篇 理论篇 38

第二章 历史回顾：城市政府管理的发展脉络 38

第一节 城市的发展进程 38

第二节 城市政府管理的演变 46

第三节 城市行政管理的特色 55

第四节 城市政府管理创新的主要途径 62

第三章 管理区域网格化：网格构建 68

第一节 从波普尔的三个世界说起 68

第二节 网格的提出 71

第三节 网格划分 77

第四章 管理主体网络化：政府组织网络 82

第一节 政府组织网络的理论基础：社会网 83

第二节 政府组织网络的分析方法 85

第三节 城市政府组织网络 87

第五章 管理内容框架化：业务框架 95

第一节 国外划分业务框架的做法 96

第二节 城市政府业务框架的设计 104

第三节 城市政府业务框架 108

第六章 管理对象管件化：网格管件 125

第一节 网格静件 126

第二节 网格事件 129

第七章 管理环节过程化：管理过程 132

第一节 行政调查 133

第二节 行政规划 134

第三节 行政决策 135

第四节 行政执行 136

第五节 城市经营 137

第六节 规范约束 141

第二篇 应用篇 144

第八章 案例分析：网格空间与城市政府行政服务中心 144

第一节 发展现状 144

第二节 网格划分 146

第三节 政府组织网络分析 147

第四节 业务框架分析 153

第五节 管理过程分析 156

第六节 政策建议 157

第九章 案例分析：网格空间与网格化城市管理 159

第一节 网格化城市管理的回顾 159

第二节 城市管理面临的主要挑战 161

第三节 网格化城市管理的主要经验 165

第四节 基于网格空间而设计的城市管理架构 166

第五节 网格空间的运行分析 168

第六节 网格空间的演变路径分析 170

第七节 政策建议 175

第十章 创新设计：基于网格空间的区级政府信息技术管理框架设计 177

第一节 区级信息化管理部门的变革趋势催生管理框架设计 177

第二节 区级政府信息技术管理服务子框架设计 181

第三节 区级政府信息技术管理业务子框架设计 182

第四节 区级政府信息技术管理资源子框架设计 183

第五节 区级政府信息技术管理应用系统子框架设计 184

第六节 区级政府信息技术管理基础设施子框架设计 185

第七节 区级政府信息技术管理运行支撑子框架设计 186

第三篇 未来篇 188

第十一章 挑战和方向：基于网格空间的城市政府管理创新 188

第一节 城市群带来的挑战 188

第二节 跨层级管理带来的挑战 194

第三节 理论的潜在局限 196

第四节 理论发展方向 198

结论 200

参考文献 203

附录1：美国联邦政府业务参考模型明细表 215

附录2：城市政府业务框架明细表 229

后记 243

附件 表索引 245