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第1章 导论 1

1.1 问题的提出 1

1.2 研究的意义 2

1.3 研究文献综述 4

1.4 研究思路和框架 7

1.5 研究方法 8

1.6 创新与不足 9

第2章 兵团公共产品供给制度的相关概念和理论阐释 11

2.1 公共产品相关概念界定 11

2.2 兵团公共产品的界定及相关释义 21

2.3 公共产品供给制度的理论阐释 27

第3章 兵团公共产品供给制度的现状 35

3.1 兵团公共产品供给制度的变迁 35

3.2 现行制度下兵团公共产品供给的资金状况 44

3.3 兵团公共产品供给的基本状况 48

3.4 小结 55

第4章 兵团公共产品供给现状及优先序的调查分析 56

4.1 调查问卷设计及样本情况 56

4.2 兵团公共产品供给情况——基于“政府”访谈调查 62

4.3 兵团公共产品供给情况——基于职工问卷调查 68

4.4 兵团公共产品供给的地区差别分析 77

4.5 兵团公共产品供给的满意度评价 81

4.6 兵团公共产品供给优先序调查 84

第5章 兵团公共产品的供需均衡、供给结构及绩效评价 90

5.1 基于需求的兵团公共产品供给与需求的均衡分析 90

5.2 基于贡献率的兵团公共产品供给结构实证分析 94

5.3 兵团公共产品供给绩效评价 101

5.4 小结 107

第6章 兵团公共产品供给制度存在的问题 108

6.1 兵团特殊体制下公共产品供给制度的缺陷 108

6.2 兵团管理体制的特殊性导致供给主体与供给责任划分不明确 109

6.3 自上而下的供给单向决策机制造成的需求表达不畅 111

6.4 供给模式单一、供给缺乏激励机制和利益补偿机制 113

6.5 供给的筹资制度缺乏活力，筹资渠道狭窄 114

6.6 生产管理缺乏有效的监督机制，绩效评价制度不完善 115

第7章 兵团公共产品供给制度改革与创新的总体思路、基本原则与供给模式选择 117

7.1 新时期兵团公共产品供给制度改革与创新的总体思路 117

7.2 新时期兵团公共产品供给制度改革与创新的基本原则和依据 120

7.3 兵团公共产品供给运行机制和运行模式的选择 123

7.4 兵团公共产品分类供给运行模式的选择——基于典型案例的分析 127

第8章 新时期兵团公共产品供给制度改革与创新的策略 139

8.1 建立和完善兵团公共产品供给体系 140

8.2 完善兵团公共产品供给的决策机制 143

8.3 建立兵团公共产品供给的多层筹资机制 147

8.4 完善和构建兵团公共产品供给的生产管理制度、激励机制和分配制度 152

第9章 结论 156

附录1兵团公共产品供需状况调查问卷 158

附录2各项调查情况表 166

主要参考文献 180

后记 185