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第1章 导论 1

1.1 地方政府的基本范畴 1

1.2 地方政府的历史沿革 7

1.3 地方政府研究的理论进路 20

本章小结 28

关键术语 29

复习思考题 29

第2章 地方政府的组织结构 30

2.1 地方政府的体制结构 30

2.2 地方政府的层级结构 34

2.3 地方政府的功能结构 41

2.4 地方政府的权力结构 46

本章小结 52

关键术语 52

复习思考题 53

第3章 地方政府的基本职能 54

3.1 地方政府的职能界定 54

3.2 地方政府的职能划分 59

3.3 地方政府的职能转变 66

本章小结 69

关键术语 69

复习思考题 70

第4章 地方政府的主要关系 71

4.1 地方政府间关系概述 71

4.2 地方政府间的纵向关系 77

4.3 地方政府间的横向关系 85

本章小结 91

关键术语 91

复习思考题 91

第5章 地方政府的管理范围 92

5.1 地方政府管理概述 92

5.2 地方政府的内部管理 94

5.3 地方政府的公共管理 100

本章小结 113

关键术语 113

复习思考题 113

第6章 地方政府的管理方式 115

6.1 地方政府管理方式概述 115

6.2 地方政府管理的基本方式 119

6.3 新兴管理技术及其在地方政府中的应用 125

6.4 地方政府绩效管理方式 128

6.5 地方政府电子政务管理方式 133

本章小结 137

关键术语 138

复习思考题 138

第7章 地方政府的法制架构 139

7.1 地方立法体系 139

7.2 地方司法体系 147

7.3 地方政府的行政执法体系 151

本章小结 155

关键术语 155

复习思考题 155

第8章 地方政府的财政体制 156

8.1 地方财政体制概述 156

8.2 地方财政预算 164

8.3 地方财政的收入与支出 169

8.4 地方财政的转移支付 174

本章小结 179

关键术语 179

复习思考题 180

第9章 地方政府的行政文化 181

9.1 地方政府行政文化概述 181

9.2 地方政府行政文化的特性与作用 184

9.3 地方行政文化的社会化 188

本章小结 201

关键术语 202

复习思考题 202

第10章 地方政府的治道变革 203

10.1 当代地方治理的兴起 203

10.2 地方治理的理念更新 209

10.3 地方治理的路径选择 218

本章小结 229

关键术语 229

复习思考题 229

第11章 地方政府的制度创新 230

11.1 地方政府制度创新的困境 230

11.2 国外地方政府制度创新的实践 233

11.3 地方政府制度创新的目标模式 237

本章小结 248

关键术语 248

复习思考题 248

参考文献 249

后记 257