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第一章 绪论 1

第一节 高等学校的公共性与国家能力建设的意义 1

第二节 相关文献概述 19

第三节 相关概念的界定 34

第四节 研究与写作思路 36

第二章 政府权力扩张中高等学校公共性的发展 41

第一节 公共观与公共性的变迁 41

第二节 高等学校公共性的影响因素及其分析框架 50

第三节 国家的职能与国家能力的性质 58

第四节 现代国家政府权力的扩张对高等学校公共性的影响 67

第三章 政府分权中高等学校的公共性问题与反思 81

第一节 西方国家的政府分权对高等学校公共性的影响 81

第二节 我国高等教育市场化与高等学校公共性问题的产生 101

第三节 “第三条道路”与公共治理中高等学校的公共性 118

第四章 高等学校公共性实现的混合机制与当前新的国家能力观 131

第一节 公共性的实现形式 131

第二节 市场经济中高等学校公共性实现的混合机制 138

第三节 当前新的国家能力观 156

第五章 高等学校公共性的保障：国家能力建设 176

第一节 我国国家能力的缺陷与国家能力建设 176

第二节 市场经济中政府与高等学校关系的建构 184

第三节 市场经济中高等学校公共性的保障 195

第六章 结语 225

参考文献 232

后记 241