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第1章 水环境保护投融资的理论分析与政策框架 1

1.1 水环境保护投融资政策的理论研究 1

1.2 我国水环境保护投融资政策的现状分析 11

1.3 国外水环境保护投融资比较与借鉴 34

1.4 我国水环境保护面临的形势、主要任务及投资需求预测 58

1.5 全面构建我国水环境保护投融资政策体系的战略构想 63

1.6 推动完善我国水环境保护投融资政策体系的具体建议 66

第2章 水污染防治投资规划技术方法和需求预测 87

2.1 国内外研究回顾 87

2.2 水污染防治投资统计体系研究 102

2.3 试点地区水污染防治投资分析 115

2.4 水污染防治投资宏观预测方法研究 127

2.5 基于目标任务需求的污染减排投资预测方法建立 135

2.6 水污染防治投资规划编制规范研究 146

2.7 “十二五”水污染防治投资预测 152

2.8 本章小结 161

第3章 水环境保护事权财权的划分机制研究 163

3.1 水环境保护事权财权的理论研究 163

3.2 我国水环境保护事权划分现状分析 172

3.3 水环境保护事权划分的制度分析 180

3.4 水环境事权财权划分的总体框架设计及思路建议 191

3.5 水环境事权财权划分的配套政策和机制 208

第4章 水环境保护的政府投资政策研究 215

4.1 水环境保护政府投资理论研究 215

4.2 我国水环境保护政府投资的现状及评价 222

4.3 国外水环境保护政府投资的经验和启示 238

4.4 完善我国水环境保护政府投资的政策建议 270

4.5 辽河流域水环境保护政府投资政策试点示范 284

第5章 水环境污染治理社会化资金投入政策研究 296

5.1 水污染治理社会化投融资现状 297

5.2 水污染治理社会化投融资问题分析 338

5.3 促进水污染治理社会化投融资的政策建议 346

5.4 利用排污权质押贷款促进社会化投融资 360

第6章 流域型水污染防治专项资金设计及示范研究 384

6.1 流域型水污染防治专项资金理论基础研究 385

6.2 我国流域型水污染防治专项资金制度 395

6.3 我国流域水污染专项资金效果评估 409

6.4 国际经验与借鉴——美国超级基金 420

6.5 案例分析 424

6.6 建立健全流域型水污染防治专项资金管理体制 433

6.7 试点示范研究—辽河流域（辽宁段）水污染防治专项资金 437

第7章 城市水污染防治市政公债政策及示范研究 447

7.1 我国国债及市政公债理论基础、政策体系及实践效果 447

7.2 我国水污染防治市政公债发展趋势及国际经验借鉴 457

7.3 水污染防治市政公债的发行机制研究 479

7.4 水污染防治市政公债的运营机制研究 489

7.5 水污染防治市政公债的偿还机制研究 496

7.6 水污染防治市政公债沈阳示范点方案设计 503

第8章 流域水污染防治投资绩效评估方法与试点研究 521

8.1 流域水污染防治投资绩效评估的理论与现实依据 521

8.2 我国流域水污染防治专项资金绩效评价的现状分析 525

8.3 水污染防治投资绩效评估的相关国际经验借鉴 537

8.4 流域水污染防治投资绩效评估方法和绩效管理指导规范 548

8.5 开展流域水污染防治投资项目绩效评估的相关政策建议 557

8.6 建立健全流域水污染防治投资项目绩效评价指标体系 564

8.7 辽河水污染防治投资绩效评价实施建议 569

附录 580

附录1 水污染防治投资测算编制规范（建议稿） 580

附录2 辽河流域水环境保护事权财权划分方案（建议稿） 588

附录3 水环境保护政府间转移支付制度方案指导性意见（建议稿） 595

附录4 流域水污染防治投资绩效评价操作指南（建议稿） 598

参考文献 616

后记 621