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第一篇 北京网吧政府管制研究 2

第一章 绪论 2

第一节 研究背景 2

一、研究的主要问题 3

二、研究方法和思路 4

三、目的和意义 4

第二节 研究概况 5

一、国外网吧概况 5

二、国内网吧研究状况 7

第二章 网吧产业发展概况 29

第一节 发展概况 29

一、发展时期 29

二、发展数量 30

三、产业规模 32

四、经营形式 37

五、收入状况 38

六、发展综述 40

第二节 社会影响及主要问题 40

一、网吧网民数量庞大 41

二、促进信息产业发展 42

三、带动相关产业繁荣 42

四、产业发展主要问题 44

五、家长反对孩子去网吧 51

第三章 北京网吧政府管制研究 53

第一节 专项治理 53

一、政府管制政策 53

二、专项治理概况 61

三、专项治理问题 63

四、问题成因探析 65

第二节 长效管理 68

一、文化部的探索 68

二、北京市的建议 70

三、文化部的政策 71

四、北京市的工作 81

五、政府部门主要做法 88

六、长效管理中的专项治理行动 92

七、全国其他试点城市主要做法 98

第三节 长效管理问题 108

一、政策缺失问题 109

二、政策执行不力问题 110

三、政策不协调问题 113

第四节 产业发展问题 115

一、产业政策问题 115

二、产业自身问题 121

三、网吧协会问题 127

四、黑网吧的问题 132

第五节 对策建议 134

一、完善长效管理政策 134

二、分级管理网吧 138

三、综合治理未成年人进入问题 140

四、多管齐下打击黑网吧 141

五、支持网吧产业发展 143

六、扶持网吧协会壮大 146

第二篇 网吧产业发展研究 150

第四章 网吧产业发展概述 150

第一节 网吧产业的贡献 150

一、产业地位 150

二、经济贡献 152

三、社会贡献 154

四、发展意义 156

第二节 经营企业化研究 158

一、什么是现代企业经营之路 159

二、为什么要走现代企业经营之路 161

三、如何走现代企业经营之路 164

第三节 经营多元化研究 166

一、国家支持政策 167

二、经营多元化内容 168

三、经营多元化途径 170

第四节 产业发展问题分析 172

一、盈利能力下降 172

二、产业规模缩减 174

三、负面的社会经济影响 175

四、促进产业发展的思考 176

第五章 网吧产业发展研究 181

第一节 连锁经营研究 181

一、政府连锁经营政策 181

二、各地实践与问题 188

三、连锁经营政策评价 190

第二节 高端网吧研究 192

一、高端网吧的基本特征 192

二、有利发展因素 194

三、不利因素分析 197

四、发展途径研究 199

第三节 产业转型升级研究 200

一、转型升级的主要内容 200

二、转型升级的主要问题 201

三、赋予转型升级新的内容 202

第四节 发展农村网吧研究 203

一、农村网吧作用 204

二、市场发展前景 206

三、面临主要问题 208

四、发展途径研究 209

第三篇 网吧产业政府管制研究 212

第六章 政府管制概论 212

第一节 政府管制概述 212

一、管制历程回顾 212

二、管制问题分析 216

三、解决问题思路 217

第二节 整治黑网吧研究 219

一、政府如何整治黑网吧 219

二、整治效果为什么不理想 224

三、我们如何认识黑网吧 226

第三节 政府创新管制能力 227

一、专项治理成效有限 227

二、部门合作问题凸显 230

三、政府创新管制能力 231

第七章 《条例》修订研究 233

第一节 “零点断网”政策研究 233

一、“零点断网”是非常时期的政策 233

二、“零点断网”政策的弊端 236

三、“零点断网”政策的调整建议 239

第二节 《条例》修订研究 242

一、《条例》的积极作用 243

二、《条例》的诸多弊端 245

三、修订《条例》的建议 246

第八章 网吧协会建设研究 248

第一节 网吧协会能力建设 249

一、能力建设的概念 249

二、能力建设的重要性 250

三、能力建设的内容 251

四、能力建设的问题 254

五、提高能力建设的途径 256

第二节 网吧协会与政府的合作 258

一、网吧协会的作用 259

二、政府创新网吧管理体制 260

三、政府与网吧协会的合作 262

后记 264