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第一章 公共政策系统 1

理论要点 1

一、公共政策系统的含义 1

二、公共政策系统的要素 5

三、公共政策系统的运行 19

案例分析 23

一、谁动了我的奶酪：“加分门”事件背后的利益主体 23

二、安得广厦千万间：利益集团的政策主体作用分析 27

三、“手表哥”事件彰显大众传媒的威力 33

四、PX项目事件解读：公民不是政策的旁观者 40

五、从三峡工程看政策环境对政策的影响 46

小结 53

思考题 53

参考文献 53

第二章 政策制定 55

理论要点 55

一、政策议程 55

二、政策规划 61

三、政策合法化 64

案例分析 72

一、清水河“烂尾楼”击碎新区梦 72

二、“限行”政策“现形” 76

三、让流动的红领巾飘扬起来 79

四、听证会缘何成为“听涨会” 83

小结 90

思考题 90

参考文献 91

第三章 政策执行 92

理论要点 92

一、政策执行的含义和特征 92

二、政策执行的理论模型 95

三、政策执行的影响因素 100

案例分析 105

一、香河圈地运动：“以租代征”的政策变形 105

二、小产权，大问题——深圳小产权房治理政策执行影响因素分析 111

三、免费的午餐不好消化：博物馆免费政策执行分析 115

四、影响我国“退耕还林”政策执行的因素 120

五、好风送我上青云：国家助学贷款政策执行探析 124

小结 131

思考题 131

参考文献 132

第四章 政策评估 133

理论要点 133

一、政策评估的含义和作用 133

二、政策评估的过程和标准 136

三、政策评估的困难与对策 141

案例分析 145

一、校车事故：艰难的上学路 145

二、成都户籍改革：为500万农民打开“城门” 152

三、神木医改：是走在时代前列的尝试还是吃“大锅饭”的闹剧 154

四、敢问路在何方？——英语四六级考试改革探析 162

五、海口购房入户政策争议不断，该何去何从？ 167

六、对广东省有线数字电视收费政策评估报告的分析 171

小结 178

思考题 179

参考文献 179

第五章 政策终结 180

理论要点 180

一、政策终结的含义和作用 180

二、政策终结的对象和方式 183

三、政策终结的障碍与策略 186

案例分析 190

一、“食品免检”政策终结的力场分析 190

二、从唐慧事件看劳动教养制度的改革 195

三、“双非”孕妇赴港产子政策终结可行性因素分析 199

小结 206

思考题 207

参考文献 207