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上篇 公共政策分析理论 3

第1章 绪论 3

1.1 公共政策 3

1.2 公共政策分析 32

第2章 公共政策的模型 38

2.1 用于政策分析的模型 38

2.2 传统理性模型 40

2.3 有限理性模型 43

2.4 渐进主义 45

2.5 混合扫描理论 46

2.6 精英理论 47

2.7 制度理论 49

2.8 博弈理论 51

2.9 团体理论 52

2.10 系统理论 54

2.11 公共选择理论 55

第3章 公共政策的形成 58

3.1 社会问题与公共政策问题 58

3.2 公共政策问题的确认 66

3.3 政策议程 72

第4章 公共政策的采纳 81

4.1 政策目标、指标与标准 81

4.2 备选方案 87

4.3 未来预测 98

4.4 决策理论与方法 101

4.5 方案比较与择优 104

第5章 公共政策的执行与监测 108

5.1 政策执行的含义 108

5.2 政策执行的特征与功能 109

5.3 政策执行的条件与过程 114

5.4 公共政策的监测 123

5.5 影响公共政策执行的主要因素 126

第6章 公共政策的评估 132

6.1 政策评估的含义和模式 132

6.2 政策评估的类型 137

6.3 政策评估的标准与方法 142

6.4 政策评估的步骤与障碍 151

第7章 公共政策的终结与变迁 156

7.1 政策终结的含义和特征 156

7.2 政策终结的类型与方式 158

7.3 政策终结的障碍与策略 161

7.4 公共政策的发展与变化 166

7.5 公共政策的周期 170

下篇 公共政策分析案例 175

案例1北京天通苑经济适用房放号——社会保障类 175

案例2学生成为“重压一族”——教育类 178

案例3个人所得税起征点多少合适——税收类 180

案例4北京市交通拥堵成了一道难解之题——交通类 182

案例5谁泄露了我的信息——民权类 184

案例6人民的钱对人民不再“神秘”：“参与式预算”试点亮相无锡——民权类 186

案例7摊贩崔英杰——城市管理类 188

案例8中国红十字会如何面对公众质疑——医疗卫生类 190

案例9生死判决 依据科学——关于三门峡水库的争论 193

案例10城市中心开发 197

案例11中国实际失业率已达到警戒线 199

案例12西部山乡的教育实验 203

案例13古巴导弹危机——为什么美国以封锁应对导弹部署？ 206

案例14美国战略石油储备规模的争议 212

案例15“就业率神话”是怎样打造出来的？ 218

案例16启蒙计划的评估 222

案例17计划生育跨入法治时代 226