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第一章 作业安全分析（JSA）概述 1

第一节 JSA简介 1

一、作业安全分析的概念 1

二、作业安全分析的重要性 1

问题与思考 2

第二节 JSA的特点 2

一、JSA与事故预防 2

二、JSA与安全评价的区别 4

问题与思考 4

第三节 JSA的实施与推行 4

一、JSA的工作程序 4

二、JSA推行的基础 5

三、JSA推行的注意点 6

四、JSA推行会面临的挑战 6

五、JSA成功的关键要素 6

问题与思考 7

第四节 JSA的应用范围 7

一、作业危险分析适用的作业 7

二、不适用进行JSA的情况 8

问题与思考 8

第二章 作业安全分析（JSA）中的风险评价与控制 9

第一节 相关术语 9

一、危险 9

二、危险源 9

三、事件 9

四、事故隐患 10

五、风险 10

六、风险评价 11

七、可接受的风险 11

八、工具箱会议 11

问题与思考 11

第二节 危害因素的辨识 11

一、危害因素的辨识方法 12

二、危害因素辨识的内容 13

三、危害因素描述 27

四、危害和后果 27

问题与思考 27

第三节 风险评价 28

一、LEC法 28

二、风险矩阵法（定性） 31

问题与思考 34

第四节 风险控制 34

一、风险控制原则 34

二、风险控制措施选择的原则 34

三、风险控制层次 35

四、风险控制措施的制定 37

问题与思考 38

第三章 作业安全分析（JSA）管理与实施流程 39

第一节 任务审查 39

一、初始任务审查 39

二、成立JSA小组及准备工作 39

问题与思考 41

第二节 JSA的实施 41

一、分解作业步骤 41

二、危害因素辨识 43

三、风险评价 45

四、风险控制 47

问题与思考 53

第三节 作业许可和风险沟通 54

一、作业许可 54

二、风险沟通 54

问题与思考 54

第四节 现场监控 55

一、现场核查 55

二、叫停原则 55

问题与思考 56

第五节 反馈与总结 56

一、总结反馈 56

二、JSA评审 58

问题与思考 58

第四章 作业安全分析（JSA）在管道行业中的应用 59

第一节 JSA在常规作业中的应用 60

第二节 JSA在作业许可中的应用 70

一、作业许可制度 70

二、作业许可的范围 70

三、JSA在作业许可中的运用 70

第三节 JSA在施工管理中的应用 80

附录A 作业危害分析表（PPEME） 85

附录B 工作前安全分析表 89

参考文献 90