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第1章 引言 1

1.1 研究背景和意义 1

1.2 税收立法权的概念 5

1.3 国内外研究现状及评价 6

1.4 本书的研究方案 16

第2章 理论基础与实践经验 20

2.1 税收立法权的演化阶段 20

2.2 税收立法权配置的国际经验 29

2.3 我国税收立法权配置体制的变迁 36

第3章 我国税收立法权的横向配置 45

3.1 税收立法权横向配置形成的历史必然性 45

3.2 税收立法权横向配置存在的问题 48

3.3 税收立法权横向配置存在问题的危害 53

3.4 税收立法权横向配置悖论的原因分析 57

第4章 我国税收立法权的纵向配置 62

4.1 税收立法权纵向配置存在的悖论 62

4.2 税收立法权纵向配置悖论的原因探究 66

4.3 税收立法权纵向配置“度”的把握 75

第5章 我国税收立法权的约束机制 79

5.1 对税收立法权进行约束的原因分析 79

5.2 宪法约束：税收立法权的入宪 82

5.3 利益整合：立法过程中的冲突协调 86

5.4 程序正义：民意表达机制的建立 91

第6章 我国税收立法权的改革方向 96

6.1 税收立法权横向配置的改革方向：向全国人大适度集权 96

6.2 税收立法权纵向配置的改革方向：向地方适度分权 108

第7章 结论与展望 117

参考文献 121

后记 131