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第一章 绪论 1

第一节 公共管理的概述 1

第二节 公共管理学的研究对象和研究方法 5

第三节 公共管理学科的发展 8

第四节 中国公共管理学关注的几个问题 13

第二章 公共管理的理论基础 16

第一节 政治学与公共行政学理论 16

第二节 经济学理论 28

第三节 管理学理论 38

第三章 政府与治理 53

第一节 政府职能与角色的定位 53

第二节 政府职能的范围与基本内容 57

第三节 政府职能与角色的变革 62

第四节 政府治理创新 64

第四章 组织与协调 69

第一节 公共组织结构与设计 69

第二节 政府间关系与协调 72

第三节 政府与外部组织的关系及协调 75

第四节 中国公民社会的培育与发展 84

第五章 领导与战略 91

第一节 公共组织中的领导 91

第二节 领导与公共部门战略管理 104

第六章 政策制定与执行 117

第一节 公共政策概述 117

第二节 公共政策制定 121

第三节 公共政策执行 127

第四节 公共决策中的公众参与 138

第七章 公共预算与财政管理 146

第一节 公共财政管理概述 146

第二节 公共预算管理 150

第三节 公共财政收支管理 159

第四节 我国的公共财政管理体制 169

第八章 法治与监督 172

第一节 行政法治 172

第二节 行政行为 182

第三节 行政监督 194

第九章 公共部门人力资源管理 219

第一节 人力资源管理概述 219

第二节 人力资源管理技术与方法 224

第三节 现代公共部门人力资源管理 235

第四节 公务员制度改革与发展 242

第五节 事业单位人力资源管理 249

第十章 公共部门绩效管理 254

第一节 公共部门绩效管理概述 254

第二节 公共部门绩效管理的主要内容 258

第三节 我国公共部门绩效管理的发展困境与改进对策 271

第十一章 公共危机管理 277

第一节 公共危机及其演化理论 277

第二节 公共危机管理概述 282

第十二章 公共部门信息管理 301

第一节 公共部门信息管理概述 301

第二节 政府信息公开制度 306

第三节 组织学习与知识管理 310

第四节 中国政府的电子政务建设 314

第十三章 公共管理中的责任与伦理 321

第一节 公共管理中的责任概述 321

第二节 公共管理中的责任控制 327

第三节 公共管理中的伦理建设 336

第十四章 公共管理改革与发展 346

第一节 西方公共管理改革与发展 346

第二节 中国公共管理改革的回顾与前瞻 356

后记 381