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绪言 1

第一章 中国海域、海洋法律制度 4

第一节 中国海域与中国海洋观念 4

第二节 海洋法律制度 14

第二章 我国海上行政职能的构成及行政主体的设置 45

第一节 海上行政职能的构成 45

第二节 行政职权与行政职权的配置 54

第三节 我国海上行政主体的设置 60

第三章 我国与外国的海上行政管理及行政执法体制 67

第一节 海上行政执法的基本内涵 67

第二节 国外海上行政管理体制 71

第三节 国外海上行政执法体制及其执法力量 77

第四节 我国的海上行政执法主体与执法体制 84

第五节 构建我国现代海上行政管理、行政执法与行政咨询体制的总体设想 110

第四章 海上行政许可 121

第一节 海上行政许可概述 122

第二节 海上行政许可行为 128

第三节 海上行政许可的实施程序 152

第五章 海上行政处罚 157

第一节 海上行政处罚概述 157

第二节 公安边防海警行政处罚 174

第三节 其他海上执法机关的行政处罚 216

第六章 海上行政强制 246

第一节 行政强制概述 246

第二节 行政强制的立法现状 259

第三节 海警行政强制 263

第七章 相关海上行政行为 288

第一节 海上行政指导 288

第二节 海上行政事实行为 294

第三节 海上行政调解 299

第八章 海上行政救济 305

第一节 海上行政救济的原因 305

第二节 海上行政救济途径综述 310

第三节 海上行政复议 318

第四节 海上行政诉讼 336

第五节 行政赔偿 350

第六节 其他海上行政救济方式 364

参考文献 370