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第一章 行政管理与行政管理学 1

第一节 作为管理活动的行政管理：内涵与特点 1

第二节 行政管理学 7

第三节 学习行政管理学的意义与方法 10

第二章 政府 12

第一节 政府的基本内涵 12

第二节 政府的本质和特点 14

第三节 政府的基本结构 16

第四节 政府职能定位 18

第三章 行政组织 26

第一节 行政组织的基本概念 26

第二节 行政组织结构与编制 29

第三节 行政组织变革 32

第四章 行政领导概述 44

第一节 行政领导的含义 44

第二节 行政领导者的职位、职权和责任 46

第三节 行政领导权威 48

第四节 领导艺术运用与领导集体建设 50

第五章 行政环境 52

第一节 行政系统与外部环境的互动分析 52

第二节 经济和政治环境对行政系统的影响 55

第六章 政府职能 74

第一节 政府职能内容 74

第二节 中国政府职能转变 78

第七章 人事行政 82

第一节 人事行政概述 82

第二节 人事行政的任务 84

第三节 我国的公务员制度 86

第四节 行政机关人员管理的基本内容 95

第八章 行政决策概说 104

第一节 行政决策的含义 104

第二节 行政决策的特征 104

第三节 政策过程 105

第四节 政策分析的方法 110

第九章 财务行政 117

第一节 财务行政概述 117

第二节 国家预算 119

第三节 国家决算 125

第四节 政府审计 126

第十章 行政监督 130

第一节 行政监督概述 130

第二节 行政监督的类型 136

第三节 行政监督制度的完善 142

第十一章 行政立法 147

第一节 行政立法含义 147

第二节 行政立法特征 147

第三节 行政立法类型 149

第四节 行政立法原则 150

第五节 我国行政立法系统 151

第六节 行政立法程序 152

第七节 行政立法效力 153

第十二章 行政执法 155

第一节 行政执法及其特点 155

第二节 行政执法原则 155

第三节 行政执法行为 156

第十三章 行政司法 158

第一节 行政司法含义与特征 158

第二节 行政司法主要内容 159

第三节 行政司法原则 159

第十四章 行政诉讼 161

第一节 行政诉讼的含义 161

第二节 行政诉讼受案范围 163

第三节 行政诉讼基本原则 164

第十五章 行政改革与发展 166

第一节 行政改革概述 166

第二节 当代西方国家的行政改革 168

第三节 当代中国的行政改革 175

参考文献 182