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一、坚持和发展中国特色社会主义的必然要求 1

（一）推进国家治理现代化的重大意义 1

（二）国家治理现代化的基本内涵 7

（三）推进国家治理现代化必须坚持正确方向 11

二、中国传统治理思想 17

（一）传统治理思想的内核 17

（二）传统治理思想的主流 20

（三）传统治理思想的分歧 26

三、治理社会主义社会的探索历程 37

（一）马克思和恩格斯关于国家治理的重要论述 37

（二）列宁及其后苏联对社会主义国家治理的探索 41

（三）社会主义中国在国家治理方面的探索实践 44

四、当代西方国家治理的发展状况 52

（一）当代西方国家治理的实践历程 52

（二）当代西方国家治理的思想发展脉络 58

（三）当代西方国家治理之路的审视 65

五、完整理解和把握全面深化改革的总目标 69

（一）总目标是坚持和发展中国特色社会主义的创新 69

（二）完善中国特色社会主义制度规定了推进国家治理现代化的根本方向 74

（三）推进国家治理现代化规定了完善中国特色社会主义制度的鲜明指向 78

六、推动制度体系更加成熟更加定型 83

（一）中国特色社会主义的制度体系 83

（二）推动制度体系更加成熟更加定型的目标要求 88

（三）以全面深化改革推动制度体系更加成熟更加定型 94

七、实现国家治理制度化、规范化、程序化 99

（一）实现国家治理制度化、规范化、程序化的根本要求 99

（二）制度化、规范化、程序化是国家治理现代化的核心内容 104

（三）着眼全面深化改革积极推进国家治理制度化、规范化、程序化 109

八、我国国家治理体系的基础、演化和结构 116

（一）国家治理体系的基础 116

（二）国家治理体系的演化 120

（三）国家治理体系的结构 125

九、提高国家治理能力的任务、重点和机制 132

（一）提高国家治理能力的任务 132

（二）提高国家治理能力的重点 139

（三）提高国家治理能力的机制 145

十、创新社会治理体制 149

（一）创新社会治理体制的基本内涵 149

（二）创新社会治理体制的重大意义 154

（三）创新社会治理体制的重点工作 157

十一、促进治理体系与价值体系融合贯通 167

（一）治理体系与价值体系的高度统一 167

（二）治理体系与价值体系相互促进的生动实践 175

（三）促进治理体系与价值体系的良性互动 180

十二、坚持不懈地推进国家治理现代化 186

（一）提高国家治理的执行力 186

（二）加强党对国家治理现代化的领导 192

（三）抓好行政体制改革 193

（四）发挥核心价值体系和核心价值观的凝心聚力作用 195

（五）完善社会主义法治保障 197

后记 199