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序&应松年 1

前言 1

引言 1

第一章 行政诉讼目的概论 6

第一节 行政诉讼目的的概念 6

一、目的概念的哲学透视 8

二、对行政诉讼概念的界定 13

三、行政诉讼目的概念的界定 24

第二节 行政诉讼目的概念与其他相关概念的辨析 30

一、行政诉讼目的与行政诉讼法及行政法的目的 30

二、行政诉讼目的与行政诉讼的价值及功能 34

第三节 行政诉讼目的的意义 40

一、整合行政诉讼法学体系，促进整个诉讼法学理念的发展 40

二、引领行政诉讼司法实践，科学地进行行政诉讼法的解释 41

第二章 行政诉讼目的的形成 43

第一节 行政诉讼目的的形成机制 43

一、作为行政诉讼目的的国家意志的形成 44

二、制约行政诉讼目的形成的因素 52

第二节 确立行政诉讼目的应予考量的价值 69

一、公正 71

二、效益 78

第三节 从制度的源头探究行政诉讼目的的形成 83

一、法国 84

二、英国 86

三、分析 87

第三章 关于行政诉讼目的理论的评析 92

第一节 国外关于行政诉讼目的的理论 92

一、法国 92

二、英国 93

三、德国 95

四、美国 96

五、日本 98

六、前苏联 100

七、小结 102

第二节 我国学者关于行政诉讼目的的理论 103

一、有关行政诉讼目的的理论观点概述 103

二、与行政诉讼目的相关问题的理论观点——关于行政法的目的和行政诉讼功能的理论认识 109

三、对几种典型观点的评析 119

第四章 我国行政诉讼目的的定位 142

第一节 行政诉讼性质的界定 142

一、行政诉讼是一种行政法上的救济制度 142

二、行政诉讼是一种对行政权进行监督和制约的机制 148

三、行政诉讼是一种纠纷解决机制 151

第二节 行政诉讼目的的定位 155

一、作为行政纠纷的解决机制，行政诉讼的目的在于解决行政纠纷，这是行政诉讼作为程序制度的直接目的 156

二、作为对行政权力进行监督和制约的机制，行政诉讼的目的也在于监督和制约行政权力，这是最能体现行政诉讼本质特点的目的 156

三、作为一种行政法上的救济制度，行政诉讼的根本目的在于保障行政权益 157

四、行政诉讼多元目的之间的关系 159

第五章 实现行政诉讼目的的手段 162

第一节 行政诉讼目的与手段关系简论 163

一、哲学上目的和手段范畴的一般关系 163

二、现实的行政诉讼制度的总和是实现行政诉讼目的的手段 165

三、行政诉讼目的和手段的关系 167

第二节 我国行政诉讼模式的界定 168

一、刑事诉讼模式 169

二、民事诉讼模式 170

三、行政诉讼模式 171

四、我国行政诉讼模式形成的原因 174

第三节 行政诉讼构造的完善 178

一、对行政诉讼构造理论的基本认识 178

二、完善行政诉讼构造的基本观点 180

第六章 目的论指导下的行政诉讼具体制度和环节 183

第一节 关于行政诉讼目的观实践指向的一般认知 184

一、行政权益保护目的的实践指向 185

二、监督行政目的的实践指向 187

三、行政纠纷解决目的的实践指向 189

四、分层多元目的论实践指向的整合 190

第二节 关于行政诉讼目的观实践指向的具体认识 190

一、关于行政诉讼受案范围 190

二、关于行政诉讼原告资格 194

三、关于法院审查的范围 198

四、关于行政复议与行政诉讼的衔接 206

五、关于实现行政诉讼目的的保障 213

参考文献 217

后记 234