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第一章 公法与私法的区别 1

第一节 公法与私法区别的必要及其根据 1

一、公法与私法区别的必要 1

二、公法与私法区别的否定说 6

三、公法与私法区别的根据 18

第二节 公法与私法区别的标准 23

一、学说概观 23

二、公法与私法区别的标准之多元性 32

三、公法与私法区别之基本的标准 33

四、站于准私人的地位的国家 41

五、准国家的法主体 53

六、结论 61

第二章 公法与私法的共通性和特殊性 71

第一节 公法与私法的共通性 72

一、同为权利义务的关系之共通性 72

二、权利义务的种类上之共通性 75

三、法律原因上的共通性 89

四、关于人、物及事业的共通性 99

第二节 公法与私法的特殊性 104

一、公法的权利义务之相对性 105

二、公法的国家行为之公定力 112

三、公法的国家公权之强制力 116

四、对于公法上的人民权利之保护 123

五、制定法规上公法规定与私法规定的差异 130

第三章 公法与私法的关联 149

一、混合的法律关系之可能性 151

第一节 混合的法律关系与混合的权利 151

二、混合的法律关系之实例 154

三、混合的权利 158

第二节 以公法的行为为依据的私法关系之形成 166

一、以司法行为为依据的私法关系之形成 167

二、以行政行为为依据的私法关系之形成 170

三、形成私法关系的行政行为之裁判管辖 172

第三节 为私法的法律行为要素之公法的行为 176

一、受理行为 176

二、认可行为 183

三、公法上的代理 192

四、公证行为 195

五、确认行为 201

第四节 私法规律对于公法关系之适用 202

一、私法规律对于公法上的财产关系之适用 204

二、民法的规定对于一般公法关系之准用 218

第五节 公法与私法的转换 224

一、因义务之履行或权利之实现而生的公法私法的转换 224

二、因扣押财产而生的公法私法的转换 227

三、因公物废止公用而生的公法私法的转换 232

第六节 私法的公法化 233

一、所有权之公法上的限制 235

二、企业经营的公共化 242

三、契约自由之公法上的限制 244

四、公法与私法的结合 248