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目 录 1

第一章教育原则、目标及指导方针 1

第二章教育行政与经费 4

一中央教育行政 4

（一）国民教育部 4

（二）全国性教育咨询机构 6

（三）督学制度 9

二地方教育行政 10

（一）学区 10

（二）省级教育行政 12

三学校行政 13

（一）幼儿学校和小学 13

（二）初中和高中 15

（三）高校管理 16

四教育行政干部 20

（一）高级干部 20

（二）一般干部 20

五教育行政特点 21

（一）中央集权与专家管理相结合 21

（二）校长负责与集体监督相结合 21

（三）管理思想和手段现代化 22

六教育经费 23

第三章学前教育 26

一历史沿革 26

二原则和目标 27

三教学 28

四问题与动向 32

第四章小学教育 34

一原则和目标 35

二教学 36

（一）预备阶段 37

（二）初级阶段 39

（三）中级阶段 42

三师资 46

（一）师范学校对师资的培养 46

（二）综合大学对师资的培养 50

（三）在职培训 50

（四）升职 51

（五）代课教师 51

（六）教学顾问和儿童心理教育学教师 51

四问题与动向 52

第五章普通中等教育 54

1．观察阶段 55

（一）教学 55

一初中教育 55

2．方向指导阶段 58

（二）师资 62

1．临时教师 62

2．助理教师 62

3．初中普通教师 63

4．中学证书教师 64

（三）问题与改革 65

二高中教育 69

（一）教学 69

1．基础学习阶段 69

2．分科学习阶段 71

3．毕业会考 73

（二）师资 73

（三）问题与改革 77

第六章 中等职业技术教育 80

一技术高中 81

二职业高中 90

三艺徒培训中心 95

四 职业前教育适应班和艺徒预备班 98

五师资 101

（一）技术高中教师 101

（二）职业高中教师 103

六特点和趋势 105

第七章中学后教育 113

一高等专业学院预备班 113

二高级技术员班 116

三对16—18岁年轻人的培训 117

第八章高等教育 120

一综合性大学 122

（一）本科教育 123

（二）研究生教育 127

（三）理科和医科教育 132

（四）问题与改革 140

二高等专业学院 146

（一）类型 147

（二）招生制度 148

（三）教学 151

（四）研究生教育 153

（五）特点与趋势 153

三短期技术学院 156

四传统教育机构 159

五师资 160

六科研 163

第九章继续教育 168

一组织领导 169

二立法 169

三方式 171

四 实施 172

第十章私立学校 175

第十一章教育立法 179

一立法范围和程序 179

二六十年代以前一些重要教育立 180

法 180

三六十年代以后的三次重要教育立 184

法 184

第十二章对外教育交流与合作 187

一接受外国留学生 187

三互换学者和专家 188

二在国外办学 188

四开展校际交流 189

五积极参与欧洲地区和由联合国组 190

织的一些多边教育合作项目 190

六同中国的教育合作 191

第十三章教育科研 194

一大学的教育研究机构 195

二国立教育科研单位 195

三国际性教育研究组织 198

第十四章文凭和学位 199

一初等教育文凭 200

二中等教育文凭 201

三高等教育文凭与学位 202

附表 常用教育缩写词和专有名词 205