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导 言 1

一、财政学的研究对象 1

二、学习财政学的目的 3

三、研究财政学的方法 5

第一章 总 论 8

第一节 财政的本质特征 8

第二节 财政是个历史范畴 12

第三节 财政的职能 19

第四节 财政与社会再生产 28

第五节 财政与商品经济 31

第六节 财政运行机制 35

第二章 财政支出 38

第一节 概 述 38

第二节 财政支出总量的界定 42

第三节 公共消费性支出 45

第四节 社会保障体系 52

第五节 无偿性投资支出 54

第六节 财政支出结构 57

第七节 转移支付制度 64

第一节 财政补贴的意义 68

第三章 财政补贴 68

第二节 财政补贴种类 73

第三节 财政补贴渠道 76

第四节 财政补贴的具体运用 78

第四章 财政收入 82

第一节 概述 82

第二节 税收 89

第三节 国有资产及其收益 110

第四节 其他收入 117

第五节 财政集中率 121

第六节 提高财政集中率的途径 129

第五章 财政信用 137

第一节 概 述 137

第二节 公 债 143

第三节 有偿性投资活动 155

第四节 财政融资活动 158

第五节 财政信用的运营机制 162

第六节 财政信用计划 165

第六章 财政平衡 168

第一节 预算收支的平衡 168

第二节 财政赤字 173

第三节 财政资金与商品供求的平衡 179

第一节 概 述 182

第二节 财政体制类型 189

第三节 税利分流 192

第四节 分税制与分级财政 195

第五节 投资体制 200

第六节 国有资产管理体制 203

第八章 理财思想 206

第一节 概 述 206

第二节 理财思想的产生与发展 208

第三节 生财之道 214

第四节 聚财之道 219

第五节 用财之道 224

第九章 财政政策 230

第一节 财政政策的意义 230

第二节 财政政策的原则 235

第三节 财政政策的选择 238

第十章 财政规划 243

第一节 财政信息 243

第二节 财政预测 249

第三节 财政决策 253

第四节 财政发展战略 256

第五节 财政规划 262

第十一章 财政预算 267

第一节 财政预算的意义 267

第二节 财政预算的构成 270

第三节 复式预算 274

第四节 分级预算 278

第五节 财政预算的编制与执行 281

第六节 财政决算 286

第十二章 财政管理 288

第一节 概 述 288

第二节 财政管理的组织机构 292

第三节 依法治财 295

第四节 财政监察 300

第五节 财政管理现代化 305

第十三章 财政效益 309

第一节 财政效益的意义 309

第二节 财政效益的评价 313

第三节 提高财政效益的途径 333