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目录 1

第一部分　理论与探索 1

第一章　行政许可的立法沿革 1

第一节 行政许可的利弊分析 2

第二节 国外行政许可概况 15

第三节 我国行政许可的历史溯源 23

第四节 行政许可的现状描述 29

第五节 行政许可的立法选择 44

第二章　行政许可的一般原理 54

第一节　行政许可之缘起 54

第二节 行政许可之界分与识别 61

第三节 行政许可之性质 83

第四节 行政许可之原则 90

第五节 行政许可之类型 111

第六节 行政许可之条件与标准 129

第七节 行政许可之效力 138

第三章　行政许可法的立法创举与局限 147

第一节 进步与创举 147

第二节 局限与缺憾 157

第二部分　规则与应用 164

第四章　行政许可的设定 164

第一节 行政许可的设定状况 165

第二节 行政许可的设定原则与程序 177

第五章　行政许可实施主体 194

第一节 行政许可实施主体概念与种类 194

第二节 行政许可权的行使 204

第六章　行政许可的实施：一般程序 218

第一节 行政许可的申请与受理 218

第二节 行政许可的审查与决定 226

第三节 行政许可的期限 234

第四节 行政许可的听证 239

第一节 行政许可程序的适用规定 252

第七章　行政许可的实施：特别规定 252

第二节 行政许可的特殊程序 255

第八章　行政许可的监督与监管 265

第一节 对行政许可的监督 265

第二节 对被许可活动的监管 275

第九章　行政许可中的法律责任 285

第一节 违法设定与实施的法律责任 285

第二节 行政相对人的违法责任 300

第三节 行政许可补偿责任 303

第十章　《行政许可法》背景下的事例分析 310

附录《中华人民共和国行政许可法》 350

后记 363