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导论 1

一、社会与社区 1

1.何谓社会 1

2.何谓社区 2

3.社会与社区的关系 5

二、城市社区 6

1.城市社区的历史发展 6

2.城市社区的主要特征 8

3.城市社区的多元类型 12

三、城市社会整合：一个具有时代特征的重要问题 14

1.如何理解社会整合 14

2.城市社会整合的重要性 16

3.城市社会整合的时代特征 17

第一章 计划经济时期的整合机制——单位体制 20

一、单位体制的含义和整合功能 20

1.关于单位体制的几种界定 20

2.单位体制基本含义阐释 22

3.单位体制的整合手段和整合功能 25

二、单位体制的补充：区、街、居委会的设立和作用 27

1.区、街、居委会的设立 28

2.区、街、居委会的整合补充地位和作用 31

三、单位体制的运行条件及其弊端 34

1.单位体制的运行条件 34

2.单位体制的弊端 37

1.如何理解社会转型 40

一、社会转型：当代中国社会变迁的总特征 40

第二章 社会转型要求单位整合向社区整合过渡 40

2.当今中国社会转型的主要特征 43

二、社会转型要求单位整合向社区整合过渡 46

1.社会转型对单位体制的冲击 46

2.社区成为社会整合的主要载体 50

三、社区整合的探索过程：从社区服务到社区建设 53

1.社区服务的兴起和发展 54

2.社区建设的提出和推行 57

第三章 社区建设的含义及其与相关范畴的关系 62

一、社区建设的含义、特征和基本原则 62

1.社区建设的基本含义 62

2.社区建设的主要特征 63

3.社区建设的基本原则 65

二、社区建设与相关范畴的关系 67

1.社区建设与社区服务的关系 67

2.社区建设与社区发展的关系 68

3.社区建设与社区精神文明建设的关系 71

4.社区建设与社区经济的关系 73

第四章 社区建设基本内容透析 76

一、社区建设内容的多样性 76

1.若干具有代表性的理论观点 76

2.几个城市(区)的实际规定 80

3.关于社区建设内容问题的几点看法 84

二、社区建设基本内容概析 87

1.社区服务 87

2.社区治安 89

3.社区环境 90

4.社区医疗卫生 92

5.社区文化 93

第五章 关于社区建设之核心内容——社区服务的思考 96

一、如何把握社区服务的内容构成 96

1.关于社区服务内容构成的不同观点 96

2.世纪之交中国城市社区服务的主要内容 100

二、进一步发展社区服务的若干思考 104

1.社区服务的发展前景和制约因素 104

2.进一步发展社区服务的对策思路 107

一、社区建设与街道体制改革 111

1.街道办事处是社区建设的主要依托 111

第六章 关于社区建设与街道、居委会改革的探讨 111

2.社区建设与街道体制改革 113

二、社区建设与居委会改革 116

1.居民委员会与社区建设的关系 116

2.居民委员会面临的几个突出问题及其对策建议 117

第七章 社区建设组织体制的构建问题 124

一、组织体制的构建实践 124

1.上海模式 124

2.青岛模式 126

3.沈阳模式 127

二、组织体制的构建原则和基本框架 129

1.组织体制的构建原则 129

2.组织体制的基本框架 131

1.民政部门的重要地位 132

三、民政部门的地位、职责 132

2.民政部门的主要职责 134

第八章 社区建设中的广泛参与问题 137

一、广泛参与是社区建设的本质特征和必要条件 137

1.何谓广泛参与 137

2.广泛参与是社区建设的本质要求 138

3.广泛参与是社区建设的必要条件 139

二、社区居民的广泛参与 141

1.社区居民的参与状况 141

2.扩大参与的对策措施 142

三、社区内单位的广泛参与 144

1.社区内单位广泛参与的必要性和参与状况 144

2.扩大参与的对策思路 145

1.社会中介组织的特征和作用 146

四、社会中介组织的参与 146

2.关于培育中介组织的几点建议 148

附录 150

社区建设：中国城市社会转型的必然选择 153

试论社区建设中的“社区”范畴 166

关于发展社区服务促进再就业的理性思考 175

社区建设的操作方法概述 185

社区再造：中国城市现代化的未来和希望 212

中国城市微型社区组织：居民委员会建设研究报告 242

天津社会结构的变革对社区建设的新要求及其对策 262

天津市民生活方式和生活期望透视 276

天津市和平区新兴街道社区建设调研报告 290

参考文献 304