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目 录 1

第一章导 言 1

第一节 财政的概念及现代西方财政理论的发展特点 1

第二节 教育财政及其功能 5

第二章美国教育财政的理论基础 12

第一节 教育产出具有公共产品性质的理论 12

第二节 教育市场化理论 15

第三节 教育投资理论 22

第四节 教育计划理论 29

第三章美国教育对经济增长的贡献 31

第一节 估算教育贡献率的动因 31

第二节 衡量教育贡献率的尺度 34

第三节 估算教育对国民收入增长额的贡献率的方法 34

第四节 估算教育对国民收入增长速度的贡献率的方法 39

第五节 国际比较 49

第四章美国公立学校及其财政理论与实践 51

第一节 公立学校的产生和发展 51

第二节 美国公立学校的特征 56

第三节 美国中小学教育财政的哲学理念和经济学基础 59

第四节 美国公立基础教育的经费来源与经费分配方法 64

第五节 美国20世纪70年代至80年代的 69

中小学校财政 69

第五章美国中等学校改革的成本分析 87

第一节 美国中等学校的改革 88

第二节 中等学校改革的成本分析 92

第六章美国公立初、中等教育的财政均衡 105

第一节 与他国财力的比较 107

第二节 美国政府为公立学校所作的财政努力 124

第一节 财产税与美国公立中小学教育 135

第七章 为公立学校提供财源的美国税收 135

第二节 税负公平与税收努力 152

第八章美国中小学校教师工资 161

第一节 美国中小学教师工资和人事政策 161

第二节 对美国现行中小学教师工资政策之探讨 175

第九章美国高等教育财政 186

第一节 美国普通高等教育体系与教育经费 186

第二节 美国的高校学生资助政策与资助形式 200

第三节 美国高校教师的工资 205