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目 录 3

第一篇 总 论 3

第一章财政概述 3

第一节财政现象与财政本质 3

第二节财政与财政学 10

第三节财政的职能 19

第二篇 财政支出 35

第二章财政支出概述 35

第一节财政支出的分类与原则 35

第二节财政支出规模 47

第三节财政支出效益分析 53

第三章购买性支出 63

第一节政府投资概述 63

第二节农业投资 69

第三节基础产业投资 77

第四节社会消费性支出 82

第四章转移性支出 95

第一节社会保障支出 95

第二节对外援助与财政补贴 104

第三节税收支出 114

第三篇 财政收入 123

第五章财政收入概述 123

第一节财政收入结构 123

第二节财政收入规模 136

第六章税收原理 148

第一节税收概述 148

第二节税收原则 155

第三节税收负担与税负转嫁 161

第四节税收效应与税收中性 164

第一节税收制度概述 167

第七章税收制度 167

第二节商品课税 174

第三节所得课税 209

第四节资源课税 228

第五节财产、行为课税 236

第八章公债 243

第一节公债的概念和种类 243

第二节公债的功能 252

第三节公债制度 257

第四节公债市场和公债负担 268

第四篇 财政管理体制 281

第九章国家预算 281

第一节国家预算概述 281

第二节国家预算法 285

第三节国家预算的编制、执行和调整 290

第四节预算外资金管理 296

第十章财政管理体制 305

第一节财政管理体制概述 305

第二节我国分税制财政体制 315

第五篇 财政政策 327

第十一章财政平衡 327

第一节财政平衡概述 327

第二节财政平衡与社会总供求平衡 333

第三节财政赤字的经济影响 338

第十二章财政政策 344

第一节财政政策概述 344

第二节财政政策目标与工具 348

第三节财政政策效应 353

第四节财政政策与货币政策的配合 357